國土資源部部長：牢記使命奮力書寫國家土地督察工作的新篇章

十年土地督察實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)歸結(jié)起來主要有三點(diǎn)，即只有始終堅(jiān)持在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，土地督察工作才能充分發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值；只有始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，既注重發(fā)現(xiàn)問題，又注重解決問題，才能推動(dòng)土地督察工作不斷取得成效、提高水平；只有始終堅(jiān)持在努力把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，對(duì)工作內(nèi)容、方法手段和制度規(guī)范不斷改革創(chuàng)新，才能使國家土地督察事業(yè)永不僵化、永葆生機(jī)。

8月27日，在2016年度國家土地督察機(jī)構(gòu)全員集訓(xùn)班上，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明就總結(jié)國家土地督察制度實(shí)施十年、做好新常態(tài)下國家土地督察工作，以《雄關(guān)漫道真如鐵 而今邁步從頭越》為題發(fā)表講話。姜大明強(qiáng)調(diào)，國家土地督察機(jī)構(gòu)走過了十年不尋常的歷程，土地督察隊(duì)伍要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感，不忘初心、堅(jiān)定信念、與時(shí)俱進(jìn)，始終牢記黨中央、國務(wù)院賦予的職責(zé)使命，始終做耕地保護(hù)紅線的忠實(shí)守護(hù)者、節(jié)約集約用地的積極推動(dòng)者、人民群眾利益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，奮力書寫國家土地督察工作的新篇章，推動(dòng)國家土地督察事業(yè)在新的十年以至更長時(shí)間里實(shí)現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。部黨組成員、副部長、國家土地副總督察張德霖主持，部黨組成員、國家土地副總督察、部總規(guī)劃師嚴(yán)之堯出席。

姜大明表示，實(shí)行國家土地督察制度，是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度的重要保障，是建立中國特色土地行政監(jiān)督體制的具體實(shí)踐，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性制度安排。十年來，土地督察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新、總結(jié)完善，初步形成了中國特色土地督察制度框架；堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展開展土地督察，督促地方政府履行耕地保護(hù)責(zé)任，夯實(shí)了國家糧食安全基礎(chǔ)；堅(jiān)持圍繞黨和國家工作大局開展土地督察，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；堅(jiān)持圍繞包容性發(fā)展開展土地督察，盡心盡力維護(hù)群眾土地權(quán)益；堅(jiān)持圍繞法治政府建設(shè)開展土地督察，促進(jìn)地方政府提高依法管地用地水平；堅(jiān)持土地督察和調(diào)查研究緊密結(jié)合，積極參與土地制度重大改革，促進(jìn)土地管理政策制度不斷完善。

姜大明指出，十年土地督察實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)歸結(jié)起來主要有三點(diǎn)，即只有始終堅(jiān)持在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，土地督察工作才能充分發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值；只有始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，既注重發(fā)現(xiàn)問題，又注重解決問題，才能推動(dòng)土地督察工作不斷取得成效、提高水平；只有始終堅(jiān)持在努力把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，對(duì)工作內(nèi)容、方法手段和制度規(guī)范不斷改革創(chuàng)新，才能使國家土地督察事業(yè)永不僵化、永葆生機(jī)。

姜大明表示，去年7月1日，習(xí)近平總書記在給國測(cè)一大隊(duì)6名老黨員的回信中，要求廣大共產(chǎn)黨員不忘初心、方得始終。今年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝建黨95周年大會(huì)上，向全黨提出了“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”八個(gè)方面時(shí)代任務(wù)。今年7月23日，習(xí)近平總書記在寫給中國地質(zhì)博物館建館100周年的賀信中，鼓勵(lì)我們不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心”的重要指示，有兩次是對(duì)國土資源工作作出的，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)國土資源工作的關(guān)懷厚愛。土地督察工作的初心，就是要始終牢記黨中央、國務(wù)院賦予的職責(zé)使命，始終做耕地保護(hù)紅線的忠實(shí)守護(hù)者、節(jié)約集約用地的積極推動(dòng)者、人民群眾利益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

姜大明就“不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)”提出七個(gè)方面的要求。一是堅(jiān)持不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)，就要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握土地督察工作方向，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，以實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，順應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，把土地督察作為國家治理體系的有機(jī)組成部分，推動(dòng)這項(xiàng)工作沿著法治化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道健康發(fā)展。二是不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)，就要始終圍繞中心任務(wù)履職盡責(zé)，在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，緊緊圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的國土資源工作大局，以服務(wù)“部黨組確定的重點(diǎn)工作”這個(gè)中心開展工作。三是不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)，就要主動(dòng)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革搞好土地督察。四是不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)，就要尊重和落實(shí)地方黨委政府主體責(zé)任，形成齊抓共管工作格局。五是不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)，就要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和解決問題并重，把解決問題作為土地督察工作的根本目的。六是不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)，就要牢固樹立法治思維，依法開展督察工作、依法規(guī)范自身行為。七是不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)，就要注重依靠科技創(chuàng)新，不斷提高督察工作的信息化水平，自覺地運(yùn)用信息化重構(gòu)土地督察業(yè)務(wù)和工作流程，全面提升土地督察工作效能。

姜大明指出，土地督察隊(duì)伍逐步形成了“對(duì)黨和國家絕對(duì)忠誠、對(duì)人民群眾滿懷深情、對(duì)本職工作一絲不茍、對(duì)言行舉止嚴(yán)格要求”的核心價(jià)值觀。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)耐恋囟讲礻?duì)伍，用習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要論述指導(dǎo)黨的建設(shè)，堅(jiān)持“黨組條例”和“基層條例”同步貫徹，堅(jiān)持“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”全面落實(shí)，堅(jiān)持“走在前、作表率”的特殊要求，堅(jiān)持以人為本做好深入細(xì)致的思想政治工作；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍能力，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中扎實(shí)開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)，努力提高督察機(jī)構(gòu)黨員干部“懂全局、管本行，抓重點(diǎn)、破難題，抓落實(shí)、求實(shí)效，崇廉潔、拒腐蝕”四種能力。

張德霖主持會(huì)議時(shí)指出，姜大明總督察的講話充分表明了部黨組和總督察對(duì)國家土地督察事業(yè)的高度政治責(zé)任感和強(qiáng)烈歷史使命感，指明了今后土地督察事業(yè)發(fā)展、全面推進(jìn)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)正確方向，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期土地督察工作的重要綱領(lǐng)性文件。土地督察隊(duì)伍要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)要求上來，統(tǒng)一到部黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到總督察的講話要求上來，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面推進(jìn)實(shí)施國家土地督察制度，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“能力建設(shè)年”活動(dòng)，為國土資源事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，土地督察機(jī)構(gòu)全體干部參加了會(huì)議。