江陰高新區(qū)：“三聚焦”打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

新華社南京8月28日電（記者 陸華東、朱國(guó)亮）1至6月份，GDP同比增長(zhǎng)10.6%，公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)17.11%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17%……在連續(xù)5年經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，江蘇省江陰高新區(qū)又交出一份令人艷羨的“經(jīng)濟(jì)答卷”。

2011年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，江陰高新區(qū)繼昆山高新區(qū)之后成為全國(guó)第二個(gè)縣級(jí)市國(guó)家高新區(qū)。5年來，江陰高新區(qū)緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)軍人才與科技金融，開創(chuàng)了高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新局面。

聚焦產(chǎn)業(yè)集群 讓協(xié)同創(chuàng)新成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“加速器”

2015年10月，江陰長(zhǎng)電科技有限公司成功并購(gòu)世界第四大半導(dǎo)體封裝測(cè)試企業(yè)星科金朋有限公司，一舉躋身全球半導(dǎo)體封測(cè)行業(yè)第一方陣。這一“蛇吞象”式的并購(gòu)至今仍被業(yè)內(nèi)奉為經(jīng)典。

“長(zhǎng)電的轉(zhuǎn)型需要與星科金朋‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合’?！遍L(zhǎng)電董事長(zhǎng)王新潮告訴記者，雖然并購(gòu)前長(zhǎng)電已是國(guó)內(nèi)封裝業(yè)龍頭，但企業(yè)始終無(wú)法打開高端客戶與國(guó)際市場(chǎng)的大門?！靶强平鹋髶碛凶钕冗M(jìn)的技術(shù)、廣闊的歐美市場(chǎng)以及國(guó)際化的管理經(jīng)驗(yàn)，可以助推長(zhǎng)電邁向行業(yè)前沿與國(guó)際市場(chǎng)?！?/p>

為提升江陰高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)地位和發(fā)展?jié)摿?，高新區(qū)管委會(huì)對(duì)長(zhǎng)電的“產(chǎn)業(yè)鏈合作”大力支持，積極為長(zhǎng)電與上下游企業(yè)的合作“牽線搭橋”。

據(jù)了解，2014年至今，江陰高新區(qū)多次赴上海、美國(guó)、新加坡等地，先后引進(jìn)了中芯國(guó)際集成電路制造有限公司、高通公司以及星科金朋有限公司等行業(yè)前沿企業(yè)與長(zhǎng)電合作。

“向技術(shù)前沿要?jiǎng)恿Γ虍a(chǎn)業(yè)高端要空間。”江陰高新區(qū)管委會(huì)副主任馮愛東表示，引進(jìn)行業(yè)前沿企業(yè)，有利于上下游企業(yè)“見賢思齊”，激發(fā)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新活力。5年來，高新區(qū)先后引進(jìn)48個(gè)與園區(qū)既有產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略步伐。

聚焦領(lǐng)軍人才 讓“科學(xué)家＋企業(yè)家”成為新興產(chǎn)業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”

“引進(jìn)一名領(lǐng)軍人才、帶動(dòng)一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、撬動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。”馮愛東告訴記者，新興產(chǎn)業(yè)的培育關(guān)鍵在于引進(jìn)領(lǐng)軍型人才。為此，高新區(qū)積極在全球范圍內(nèi)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才。

2009年，留美歸國(guó)的陳育新博士被江陰高新區(qū)引進(jìn)，成立江蘇普萊醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司。高新區(qū)不僅在用地、建辦公樓、申請(qǐng)科研資金上給予企業(yè)大量?jī)?yōu)惠政策，而且還為企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)興建了人才公寓。

歷經(jīng)８年耐心培育，普萊醫(yī)藥終于“化繭成蝶”。2016年3月，普萊醫(yī)藥自主研發(fā)的抗菌肽PL－5一舉通過國(guó)家新藥評(píng)審會(huì)，填補(bǔ)了我國(guó)抗細(xì)菌感染藥30年來無(wú)創(chuàng)新藥的空白。

為激發(fā)領(lǐng)軍人才的創(chuàng)業(yè)積極性，江陰高新區(qū)還鼓勵(lì)企業(yè)以股票期權(quán)、限制性股票等方式給予科技人員股權(quán)激勵(lì)，使企業(yè)收益與研發(fā)人員個(gè)人收益有機(jī)結(jié)合，真正做到“科學(xué)家”與“企業(yè)家”的高度融合。

截至目前，江陰高新區(qū)新興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已吸引了4位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，1300多名生物醫(yī)藥專業(yè)人才。在這些海內(nèi)外領(lǐng)軍人才的帶領(lǐng)下，江陰生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一個(gè)“從無(wú)到有”、“從小到大”的井噴過程。

聚焦科技金融 讓多層次資本支撐成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“加油站”

由于投資量大、回報(bào)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)高等原因，高科技企業(yè)在初創(chuàng)階段面臨較大的資金瓶頸?！皬?qiáng)大的資本支撐對(duì)科技創(chuàng)新來說至關(guān)重要?！苯幨锌茖W(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)王彪說。

為幫助科技創(chuàng)新企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)化，江陰高新區(qū)財(cái)政每年都會(huì)安排5億元，設(shè)立“首投”、“首?！?、“首貸”等基金，引導(dǎo)天使投資、科技保險(xiǎn)、科技信貸等多層次資本向高科技企業(yè)集聚。

除設(shè)立政府引導(dǎo)基金外，江陰高新區(qū)還充分利用域內(nèi)龐大的民間資本以及多年來積累的外資資源，逐漸打造出一個(gè)由“政府引導(dǎo)資金池、創(chuàng)投資本池、民間資本池和信貸資金池”共同構(gòu)成的多元化科技金融服務(wù)體系。

“當(dāng)初之所以選擇落戶江陰，就是看中了這里活躍的民間資本?！苯庁惾鹕夹g(shù)有限公司董事長(zhǎng)顧銘告訴記者，公司在2011年成立時(shí)，注冊(cè)資本僅有1000萬(wàn)元，除去建廠房、買設(shè)備、招募團(tuán)隊(duì)，用于新產(chǎn)品研發(fā)的資金捉襟見肘，但是多家民營(yíng)資本的投資很快便解了公司的燃眉之急。

數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年，江陰高新區(qū)民間資本投資平均增速高達(dá)15%，外資利用量更是以21.3%的速度猛增。這些資金大都投資于高科技產(chǎn)業(yè)，成為高科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大“加油站”。