甘肅：全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

近日，省委省政府出臺《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》?！兑庖姟访鞔_要求，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，擴(kuò)大有效高端供給，減少無效低端供給，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決供需失衡的結(jié)構(gòu)性矛盾，著力提高供給體系的質(zhì)量和效率。

當(dāng)前，我省正處于主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵時期，如何充分挖掘區(qū)位、資源、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)勢成為關(guān)鍵要素。為此，《意見》提出我省將突出創(chuàng)新驅(qū)動、堅持改革促動、促進(jìn)消費帶動、強化開放推動，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。

《意見》明確五大目標(biāo)，去產(chǎn)能方面，堅持化解產(chǎn)能與加快結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉，全面完成“十三五”壓減產(chǎn)能目標(biāo)。到2020年底，壓減生鐵產(chǎn)能160萬噸、粗鋼產(chǎn)能174萬噸，壓減落后煤炭產(chǎn)能約991萬噸。同時，有序推進(jìn)水泥、電解鋁等落后過剩產(chǎn)能化解工作。

去庫存方面，工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒓訌娛袌霰O(jiān)測預(yù)警，確保庫存保持在合理水平，以煤炭行業(yè)為重點，通過加大外銷力度和鼓勵內(nèi)用等多項措施，力求達(dá)到產(chǎn)銷平衡。房地產(chǎn)領(lǐng)域，力爭到2019年底，商品房庫存周期控制在18個月以內(nèi)。

去杠桿方面，將降低企業(yè)“過橋”融資成本，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模，通過注入國有資本預(yù)算金、政府引導(dǎo)基金等方式，提高股權(quán)融資比例，降低資產(chǎn)負(fù)債水平。

降成本方面，我省將全面降低企業(yè)稅費、融資、制度性交易等成本。力爭到2018年底，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本明顯下降，企業(yè)盈利能力顯著增強，企業(yè)平均稅負(fù)、涉企行政性收費、社保繳費比例等顯著降低。

補短板方面，我省堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，優(yōu)先補齊扶貧短板，確保到2020年全面完成288萬貧困人口精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。這期間，我省將加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2020年骨干公路網(wǎng)全部建成，實現(xiàn)縣縣通高速，貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的高速鐵路基本建成，市州民航實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%，力爭森林覆蓋率達(dá)到12.5%以上。同時，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。積極培育新供給、新動力，努力實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 （記者 伏潤之 實習(xí)生 柴麗紅）