重慶市將試行土地“人地掛鉤”機(jī)制

近日，記者從重慶市國土房管局了解到，為合理配置土地資源，重慶市將逐步試行“人地掛鉤”的土地規(guī)劃計劃管理機(jī)制，即在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加的規(guī)模，與其吸納農(nóng)村人口進(jìn)入城市定居的規(guī)模掛鉤；城市化建設(shè)用地增加的規(guī)模，與其吸納外來人口進(jìn)入城市定居的規(guī)模掛鉤，達(dá)到以人定地，地隨人走的效果。這一機(jī)制將首先在璧山、江津、永川等12個區(qū)縣試點。

據(jù)介紹，我市所試行的土地“人地掛鉤”管理機(jī)制，主要有三大舉措。一是發(fā)改委、公安部門、國土房管部門、統(tǒng)計局等相關(guān)部門聯(lián)動辦公，合理確定區(qū)縣吸納轉(zhuǎn)移落戶人口的數(shù)量。二是根據(jù)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對各區(qū)縣的主體功能定位，以及各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、節(jié)約集約用地水平、規(guī)劃建設(shè)用地剩余規(guī)模等因素，差異化配置規(guī)劃計劃指標(biāo)。三是嚴(yán)格執(zhí)行用途管理制度，將增加的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃計劃指標(biāo)細(xì)化到各業(yè)各類用地需求上，并按年度進(jìn)行核算與調(diào)劑。

市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實施“人地掛鉤”的規(guī)劃計劃管理機(jī)制，是我市在土地資源利用上，深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)之一，也是提高區(qū)縣人口集聚能力和承載能力的有效途徑，有助于緩解當(dāng)前部分區(qū)縣建設(shè)用地難以持續(xù)承載人口轉(zhuǎn)移落戶的矛盾。（記者 楊駿 通訊員 鄭妮）