“新經濟”助力動能轉換 “補短板”加快追趕超越——陜西上半年經濟形勢掃描

新華社西安7月17日電（記者 李勇、石志勇、陳晨）高技術產業(yè)增加值增長28%左右，服務業(yè)投資增長15.2%，外貿進出口增速位居全國前列……“十三五”開局之年，盡管經濟下行壓力仍存，但陜西交出的“半年成績單”仍讓人眼前一亮。

數字背后，透露出陜西積極擺脫“能源依賴癥”，大力培育高技術產業(yè)和新興產業(yè)的努力。從牢牢依靠創(chuàng)新驅動實現動能轉換，到緊密依托“一帶一路”提升開放水平，再到加快脫貧攻堅補齊發(fā)展短板，上半年，陜西主動適應、引領經濟新常態(tài)，追趕超越步履矯健。

創(chuàng)新驅動力促產業(yè)結構由“重”變“輕”

在西安高新區(qū)的眾創(chuàng)空間“創(chuàng)途在ＸＩＡＮ”里，活躍著許多年輕而忙碌的身影。記者在“80后”創(chuàng)業(yè)者王輝創(chuàng)辦的非凡士機器人科技有限公司看到，利用3Ｄ打印技術生產的兵馬俑、鐘表等作品精巧別致。

智能化停車管理“微泊停車”項目、旅途伙伴社交軟件“漫游人”項目、高層次汽車俱樂部“車同道合”項目……在這座小微項目預孵化基地里，閃耀著創(chuàng)意與智慧的光芒。

而這僅僅是陜西實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、實現動能轉換的一個縮影。

曾幾何時，“挖煤賣油”還是陜西這個資源大省經濟高速增長的主要動力。近年來能源價格“跌跌不休”，陜西經濟也步入了下行調整的“陣痛期”。

陜西省發(fā)改委主任方瑋峰介紹，陜西近年來依托科教優(yōu)勢大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟，以電子信息、新能源、高端制造業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)為龍頭，積極引導非能源產業(yè)發(fā)展，以改變過去能源化工為主的產業(yè)結構，為經濟增長注入更多新動力。

目前，陜西以大數據、高端芯片、新能源等行業(yè)為代表的“新經濟”體系正日漸成型。

三星高端芯片、比亞迪新能源汽車、中興微電子無晶圓設計工廠……隨著一批世界級企業(yè)項目落戶落戶陜西，“新經濟”已扮演著越來越重要的角色。

方瑋峰說，當前陜西新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)加速成長，許多產品已在全國處于領先地位。服務業(yè)領域，最具活力的電子商務交易額穩(wěn)定保持40%以上的增速，旅游業(yè)收入超過3000億元大關，生產性服務業(yè)不斷邁向價值鏈高端，生活性服務業(yè)正在向精細和高品質轉變。

深度融入“一帶一路” 全面提升開放水平

作為古絲綢之路的起點，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構想的實施，陜西開放程度和國際化水平不斷提升，站在了內陸對外開放的前沿。

目前，陜西已和190多個國家和地區(qū)建立了經貿聯系，112家全球500強企業(yè)在陜落戶；西安機場獲批72小時過境免簽，“長安號”國際貨運班列目的地遍布中亞5國44個城市和站點；西安新筑站成為絲綢之路經濟帶上最大的物流集散中心。

除了經貿往來，陜西與絲路沿線國家和地區(qū)在政治、文化、科技、交通等領域的交流也日益廣泛。在今年的首屆絲博會上，一位哈薩克斯坦客商說，他第一次來西安，沒想到不少來自祖國的產品在這里熱銷，許多同胞在這里求學。他突然覺得，絲路之路上的國家之間，其實“并不遙遠”。

“長安號”貨運班列連接彼此，貨物從西安開往阿拉木圖僅需6天，比公路運輸縮短20多天。琳瑯滿目的“中國制造”“陜西制造”，正沿著新亞歐大陸橋源源不斷發(fā)往中亞和歐洲。

陸上絲路綿延千年，“立體絲路”也已形成。3月10日，西安至阿拉木圖直飛航線開通，成為西安首條直達中亞的絲路空中航線。截至目前，西安已有國際（地區(qū)）航線36條，構建了通達全球18個國家，連接歐、美、澳、亞地區(qū)31個主要城市的航線網絡。

西北大學經濟管理學院院長任保平認為，陜西積極融入“一帶一路”，實現了與絲路沿線國家和地區(qū)的大協(xié)作、大開發(fā)、大融合，加快形成了內外統(tǒng)籌、合作互動的開放發(fā)展新格局，在新一輪全方位開放中走在前列。

脫貧攻堅補“短板” 攢足后勁謀發(fā)展

實現追趕超越要突出長項優(yōu)勢，但短板也要補齊。作為西部欠發(fā)達省份，陜西的脫貧攻堅任務艱巨：全國集中連片特困地區(qū)涉及陜西的有3個，面積超過全省半數；國家貧困縣和片區(qū)縣56個，占全省區(qū)縣總數的二分之一。

面對這塊難啃的“硬骨頭”，陜西省委、省政府科學謀劃、綜合施策，咬定青山不放松，堅決打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)役。作為全國14個集中連片特困地區(qū)之一的秦巴山區(qū)，或許是觀察戰(zhàn)役進展的最佳地點。

2011年，陜西啟動了涉及位于秦巴山區(qū)的陜南三市、240萬人的移民搬遷工程。截至目前，已有100余萬人搬離大山，而隨著產業(yè)配套的推進，搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”逐漸成為現實。

依靠發(fā)展勞動密集型產業(yè)、林下經濟、生態(tài)農業(yè)等，平利縣搬遷戶的年人均純收入，已由搬遷前不足3500元增長到目前的7000元以上。

在陜西貧困程度最深地區(qū)之一的商洛市，當地累計投入43.36億元，實施精準脫貧包扶項目1.24萬個，16.8萬人實現穩(wěn)定脫貧。

曾經的貧困“短板”，正在形成新的發(fā)展后勁。今年上半年，陜南預計經濟增長9.5%左右，高于全省平均水平，在關中、陜南、陜北三個板塊中領先。2015年，商洛市農村居民人均收入增速達到9.9%，較全省平均水平高出0.4個百分點。

陜西省委主要負責人說，陜西將緊盯2020年這個關鍵節(jié)點，緊緊圍繞精準脫貧要求，切實抓好“六個精準”“五個一批”等扶貧措施落實，讓貧困群眾早日脫貧致富、共享改革發(fā)展成果。