水利部部長調(diào)研指導(dǎo)湖北和長江防總防汛抗洪工作

7月14日夜，在湖北省防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷深入湖北省防汛抗旱指揮部，調(diào)研指導(dǎo)湖北防汛抗洪工作，看望慰問堅(jiān)守防汛崗位的水利干部職工，與湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)共商“七下八上”防汛關(guān)鍵期應(yīng)對舉措。湖北省委書記李鴻忠一同調(diào)研座談并講話，湖北省領(lǐng)導(dǎo)王曉東、傅德輝、任振鶴，長江防總負(fù)責(zé)人劉雅鳴、魏山忠等參加調(diào)研和座談。

在湖北省水情預(yù)報(bào)中心，陳雷一行認(rèn)真聽取了中心負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，仔細(xì)查看了長江及其他主要江河湖泊的來水、水位、工程調(diào)度運(yùn)用情況，勉勵(lì)水文工作者充分發(fā)揮“尖兵”和“前哨”作用，密切監(jiān)視天氣變化和江河湖泊汛情發(fā)展，為防汛抗洪決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。在湖北省防辦值班室，陳雷一行深入了解長江干支流和主要湖泊重要堤防巡查防守、水庫水電站安全度汛、山洪災(zāi)害防治非工程措施運(yùn)用情況，詳細(xì)詢問軍地防汛抗洪搶險(xiǎn)力量部署、物料準(zhǔn)備和責(zé)任制落實(shí)情況，叮囑防辦負(fù)責(zé)人加強(qiáng)防汛應(yīng)急值守，強(qiáng)化防汛抗洪指揮決策中樞作用，當(dāng)好省委、省政府的參謀和助手。

在聽取湖北省防指的工作匯報(bào)后，陳雷對湖北前一階段防汛抗洪工作給予充分肯定。他指出，受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，今年我國氣候異常復(fù)雜。入汛以來，長江干流及兩湖地區(qū)江河水位持續(xù)偏高。特別是入梅以來，湖北接連遭受多輪強(qiáng)降雨襲擊，長江干流監(jiān)利以下江段全線超警，多條河流發(fā)生超歷史記錄的特大洪水，部分地區(qū)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。面對防汛抗洪的嚴(yán)峻形勢，湖北省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，把防汛抗洪作為當(dāng)前頭等大事，全省動(dòng)員，全員上陣，各項(xiàng)工作有力有序有效，取得了階段性勝利，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義集中力量辦大事、眾志成城抗大洪的制度優(yōu)勢，充分展示了近年來大規(guī)模水利建設(shè)的顯著成效。尤其是湖北立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，對梁子湖流域牛山湖實(shí)施永久性退垸還湖，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

陳雷指出，當(dāng)前長江中下游梅雨期尚未結(jié)束、“七下八上”防汛關(guān)鍵期即將到來，防汛抗洪形勢依然嚴(yán)峻。湖北省防指要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，著力做好以下工作。一要層層夯實(shí)防汛責(zé)任機(jī)制。國家防總已經(jīng)公布了長江干流和洞庭湖、鄱陽湖等重要堤防巡查防守行政責(zé)任人名單。省防指要加大對責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，特別要抓好基層防汛責(zé)任人的落實(shí)。二要著力強(qiáng)化堤防巡查防守。針對退水期可能出現(xiàn)的坍塌、滑坡、跌窩等險(xiǎn)情，加大巡堤查險(xiǎn)力度，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物料和措施。對長江干堤和支流重要堤防，要實(shí)行“一段一責(zé)”、晝夜巡查、嚴(yán)防死守。三要高度重視水庫安全度汛。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案，嚴(yán)禁擅自抬高水位。落實(shí)水庫運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警措施，加大查險(xiǎn)排險(xiǎn)力度，及時(shí)轉(zhuǎn)移下游受威脅地區(qū)群眾，確保群眾生命安全。四要切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)工作。完善城市防洪應(yīng)急預(yù)案，預(yù)置防汛排澇隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)排澇設(shè)備，確保城市正常運(yùn)行。細(xì)化實(shí)化山洪災(zāi)害防御預(yù)案，進(jìn)一步完善群測群防機(jī)制，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用，努力避免人員傷亡。五要充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用。精心組織做好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，增強(qiáng)防御工作的超前性、預(yù)見性和主動(dòng)性。密切防指各成員單位的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化軍地聯(lián)動(dòng)和聯(lián)防聯(lián)控。六要提前謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。抓緊研究制定災(zāi)后水利建設(shè)工作方案，扎實(shí)做好中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等方面前期工作，著力推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加快實(shí)施江河湖庫水系連通工程，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

李鴻忠說，今年入梅以來，湖北降雨總量、強(qiáng)度和范圍等均高于1998年，突破多個(gè)歷史極值紀(jì)錄。面對超常雨情、嚴(yán)峻汛情、嚴(yán)重災(zāi)情，湖北省委、省政府圍繞把“98+”洪災(zāi)損失降到最低限度的目標(biāo)，動(dòng)員全省各級各部門和廣大干部群眾堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，以超常措施、干勁和投入，全力應(yīng)對，取得了前一段防汛抗洪救災(zāi)工作的階段性成效。這一成效的取得，是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部委、駐鄂人民解放軍、武警部隊(duì)官兵和民兵預(yù)備役人員及有關(guān)方面大力支持的結(jié)果，從一個(gè)側(cè)面彰顯了黨的十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新實(shí)踐所形成的絕對權(quán)威、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的勇于擔(dān)當(dāng)、黨政軍民團(tuán)結(jié)一心眾志成城的大好局面。這一新世紀(jì)以來的首場防汛抗洪攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是對湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)力的全面檢驗(yàn)，對近些年全省堤防設(shè)施建設(shè)和防汛抗洪、減災(zāi)救災(zāi)能力的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，其中，國家防總和水利部的精心指導(dǎo)和重視支持，為湖北未雨綢繆、超前謀劃、取得防汛抗洪救災(zāi)工作的階段性成效提供了有力保障。

李鴻忠指出，當(dāng)前正值湖北防汛抗洪工作的關(guān)鍵時(shí)期，全省上下正圍繞應(yīng)對“梅雨期、二度梅、漢江秋汛”三大階段和“中小河流湖庫排漬排澇、大江大河防大汛抗大洪、抗災(zāi)奪豐收保增收、提升減災(zāi)救災(zāi)能力”四大任務(wù)，進(jìn)一步抓好防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是著力于“防”，上足領(lǐng)導(dǎo)、勞力、物資，強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)力度，強(qiáng)化預(yù)判會商精度，切實(shí)做到人防、物防、技防“三落實(shí)”。二是著力于“抗”，強(qiáng)化打大仗、打惡仗、打持久戰(zhàn)的思想，當(dāng)前首先針對前段暴雨襲擊后的險(xiǎn)情部位、隱患部位，抓緊做好查險(xiǎn)除險(xiǎn)、整險(xiǎn)加固工作。三是著力于“搶”，當(dāng)務(wù)之急是搶排搶泄，盡快把湖庫水位降下去；抓緊搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，切實(shí)做好水庫、湖泊、堰塘安全運(yùn)行和山洪災(zāi)害防御工作。四是著力于“救”，提前預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移，提前準(zhǔn)備，寧可轉(zhuǎn)而無洪，不可大意失荊州。五是著力于“保”，確保人民群眾生命安全，確保受災(zāi)群眾生活，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)流通，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

當(dāng)天下午，陳雷還前往長江防總辦公室，詳細(xì)了解長江流域雨情、水情、汛情、工情和防汛抗洪情況，與長江委專家一起分析研判未來天氣和汛情變化發(fā)展趨勢。陳雷充分肯定長江防總今年以來防汛工作成效，勉勵(lì)長江防辦和長江委有關(guān)單位，進(jìn)一步強(qiáng)化長江防總的綜合協(xié)調(diào)、指揮決策作用，充分發(fā)揮長江委水文站網(wǎng)齊全、技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，及時(shí)準(zhǔn)確作出預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警，認(rèn)真督導(dǎo)沿江各地加強(qiáng)長江中下游重要堤防、水庫水電站的巡查防守，切實(shí)做好長江三峽及上游水庫群的精細(xì)化聯(lián)合調(diào)度，以高度負(fù)責(zé)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好打贏防汛抗洪這場硬仗，向黨中央、國務(wù)院和流域人民交上一份滿意的答卷。