打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力——人社部就實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃答記者問

新華社北京7月15日電(記者 徐博)近日，人力資源和社會(huì)保障部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）的通知》。人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人15日就有關(guān)問題回答了記者提問。

問：為什么要實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃？

答：黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)創(chuàng)業(yè)工作高度重視，將大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)的重大舉措。

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》明確提出，支持農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

為貫徹落實(shí)文件精神，做好“十三五”時(shí)期農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，我部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門，決定在全國(guó)開展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的新局面。

問：實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)是什么？

答：從2016年至2020年，利用5年左右時(shí)間，力爭(zhēng)使有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件或已創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等人員都能參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有效提升創(chuàng)業(yè)能力。

通知明確，各級(jí)有關(guān)部門在實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)中，主要有七項(xiàng)工作任務(wù)，具體包括：做好培訓(xùn)對(duì)象信息統(tǒng)計(jì)分析、開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、積極開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、依托優(yōu)質(zhì)資源開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)、建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)孵化對(duì)接機(jī)制、做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象后續(xù)跟蹤扶持等。

要求將返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員中有意愿開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和處于創(chuàng)業(yè)初期的人員全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍，針對(duì)其不同創(chuàng)業(yè)階段的特點(diǎn)等，開展內(nèi)容豐富、方式靈活、實(shí)用有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施培訓(xùn)、孵化、服務(wù)“一條龍”幫扶，積極幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)、不斷發(fā)展。

問：如何對(duì)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)？

答：針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員不同創(chuàng)業(yè)階段的特點(diǎn)、不同性別、不同需求和地域經(jīng)濟(jì)特色，通知提出，以生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和生活性農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

力求依托真實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)成為試創(chuàng)業(yè)的過程，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。開展多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員，結(jié)合適合創(chuàng)業(yè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、民族傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村旅游、家庭農(nóng)家樂或輸入地市場(chǎng)與輸出地資源能夠有效對(duì)接的項(xiàng)目等，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)等培訓(xùn)。

對(duì)處于創(chuàng)業(yè)初期的人員，結(jié)合區(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)；對(duì)已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人員，重點(diǎn)開展發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方式等培訓(xùn)，把小門面、小作坊等升級(jí)為特色店、連鎖店、品牌店。