國家體育總局發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

新華社北京7月13日電（記者 王恒志）國家體育總局官方網(wǎng)站13日正式發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出要在堅持改革引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則下，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億，產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比重達(dá)到1%，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%，體育消費額占人均居民可支配收入比例超2.5%等目標(biāo)。

《規(guī)劃》指出，2014年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過1.35萬億元，實現(xiàn)增加值4041億元，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.64%。但總體上中國體育產(chǎn)業(yè)仍存在發(fā)展水平還不高，結(jié)構(gòu)不盡合理，市場主體活力和創(chuàng)造力不強，產(chǎn)品有效供給不足，大眾體育消費激發(fā)不夠等問題，“十三五”時期，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施，中國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規(guī)模向提高質(zhì)量和競爭力擴展，體育產(chǎn)業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機遇。

《規(guī)劃》提出“十三五”期間主要任務(wù)是優(yōu)化市場環(huán)境、培育多元主體、提升產(chǎn)業(yè)能級、擴大社會供給和引導(dǎo)體育消費。其發(fā)展目標(biāo)包括：一是產(chǎn)業(yè)總量進(jìn)一步增長，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億，從業(yè)人員數(shù)超過600萬人，產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)1.0%。二是產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，體育產(chǎn)業(yè)各門類協(xié)同融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)更加豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，體育產(chǎn)品和服務(wù)供給充足，層次多樣，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%。三是市場主體進(jìn)一步壯大，建設(shè)50個國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、100個國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位和100個國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。體育消費額占人均居民可支配收入比例超過2.5%。五是產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，機制體制活力進(jìn)一步增強，相關(guān)政策措施進(jìn)一步完善。

《規(guī)劃》還將競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、場館服務(wù)業(yè)、體育中介業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育傳媒業(yè)、體育用品業(yè)和體育彩票作為發(fā)展的重點行業(yè)。并將穩(wěn)步推進(jìn)體育場館運營、單項體育協(xié)會和職業(yè)體育等領(lǐng)域改革，推廣“所有權(quán)屬于國有，經(jīng)營權(quán)屬于公司”的分離改革模式，鼓勵發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟。

《規(guī)劃》還鼓勵有條件的省市設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和地方體育產(chǎn)業(yè)投資基金。推廣運用政府和社會資本合作模式（ＰＰＰ），支持社會力量進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！兑?guī)劃》還提出要落實文化、旅游等相關(guān)政策惠及體育產(chǎn)業(yè)，各地要把體育產(chǎn)業(yè)納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。同時注重人才培養(yǎng)、加強行業(yè)管理、完善政策體系等。