堵住異地排污須加強(qiáng)源頭執(zhí)法

新華社北京7月9日電（記者 宋曉東 魏圣曜）近日，有約4000噸來(lái)自上海的垃圾欲在蘇州傾倒時(shí)被當(dāng)場(chǎng)截獲，測(cè)算顯示，事發(fā)區(qū)域相關(guān)垃圾總重量超過(guò)2萬(wàn)噸?？鐓^(qū)傾倒垃圾、異地排污并非偶發(fā)事件。2015年就曾曝出上千噸上海垃圾被運(yùn)至無(wú)錫傾倒，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染；今年5月，還出現(xiàn)深圳生活垃圾運(yùn)至江西農(nóng)村傾倒事件。

依據(jù)環(huán)保法，地方政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。非法異地排污的一再出現(xiàn)，除了排污企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的無(wú)視外，一個(gè)重要根源在于污染物產(chǎn)生地的環(huán)境監(jiān)察失之于松、執(zhí)法失之于軟，未能在源頭上斬?cái)嗬膺\(yùn)、異地排污的通道。

本地環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法乏力的背后，其實(shí)是一些地方政府沒(méi)有真正樹(shù)立起綠色發(fā)展的理念。為招商引資和稅收等，個(gè)別地方政府部門(mén)對(duì)一些企業(yè)的環(huán)境違法行為“睜一只眼閉一只眼”，客觀(guān)上縱容了不良企業(yè)非法異地排污。此外，一些地方政府在狹隘的地區(qū)觀(guān)念和政績(jī)觀(guān)左右下，只管自己的“一畝三分地”，對(duì)垃圾外運(yùn)視而不見(jiàn)，甚至不排除存在樂(lè)見(jiàn)其“出”的心態(tài)，變相鼓勵(lì)了異地排污行為。

堵不住污染的源頭，就解決不了異地排污的問(wèn)題，斬?cái)喈惖嘏盼鄣暮谑?，關(guān)鍵在于強(qiáng)化源頭執(zhí)法。污染產(chǎn)生地環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大本地監(jiān)督治理力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染物的數(shù)量、流向等進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)各地應(yīng)進(jìn)一步探索建立垃圾處置的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管和責(zé)任追究，形成合力，徹底杜絕污染物的異地轉(zhuǎn)移。

污染沒(méi)有界限，保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)共同的責(zé)任。為一己之私異地排污，何其短視，法理難容。環(huán)境污染之下，任何地區(qū)都難獨(dú)善其身，只有調(diào)動(dòng)各方力量，源頭監(jiān)督、全程管控、綜合治理、聯(lián)合發(fā)力，依法嚴(yán)懲異地排污，防止“破窗效應(yīng)”，才能真正打造良好生態(tài)環(huán)境。