浙江省首輪治水拆違大督查收官

今年浙江全省首輪“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”大督查工作于日前完成。兩個多月來，30個督查組遍布全省11個地市、90個縣（市、區(qū)），共發(fā)布116份督查意見書，推動各地相關工作持續(xù)深化。

“絕不把臟亂差、污泥濁水、違法建筑帶入全面小康”，是浙江省的莊嚴承諾。從2014年開始，省委、省政府從省直機關各個部門抽調(diào)精兵強將，組建30個督查組，每年開展三輪蹲點式大督查。在今年的督查中，各督查組走現(xiàn)場、訪民情、查臺賬、看制度、析原因，對各地“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”的工作進程、成效及存在的短板，進行實地察訪和客觀評價，并提出督查意見。

從督查情況看，各地保持拆改、治水工作強勁勢頭，深入開展“無違建”創(chuàng)建，標本兼治“清三河”，各項工作扎實有效，成效顯著。各地對拆后利用問題更加重視，把“拆”轉(zhuǎn)為“利”，通過政策調(diào)整、項目跟進，增強百姓的信任感與認同感；對新增違建堅決“零容忍”，嚴厲追責頂風搶建行為，構(gòu)建防違控違長效管控機制。

在拆改方面，寧波市加大違建處置攻堅力度，海曙區(qū)拆除今年全市單體最大的環(huán)城西路和段塘西路交叉口1萬多平方米的汽車4S店違建用房；溫州市堅持以改帶拆、以拆促改，拆改結(jié)合，推進成片連線拆違，整體推進城中村、連片危舊房改造，形成抓改造、抓項目、抓投資、抓發(fā)展聯(lián)動推進的工作格局。在治水方面，龍泉市開展以清淤為主題的“全民清潔日”活動，進行環(huán)境衛(wèi)生大整治；淳安縣結(jié)合“百日環(huán)保執(zhí)法綜合整治行動”針對11個領域進行水環(huán)境整治；余杭區(qū)認真推進“五水共治”“十三五”規(guī)劃編制工作。

在此輪督查中，各督查組也發(fā)現(xiàn)了一些短板和問題。在“三改一拆”方面，各地易拆、能拆的違建大部分已拆除，區(qū)域環(huán)境明顯改善，但一些地方農(nóng)村違建問題比較突出，對一戶多宅問題的整治還需加大力度，尤其是在一些城中村和外來人口集聚區(qū)等地，均不同程度存在違建底數(shù)不清和應拆未拆的情況；一些地方由于存量違建較大、歷史遺留問題突出，導致拆違任務任重道遠的情況還有不少；拆違后缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，一些地方出現(xiàn)土地閑置和違建反彈。從督查組反映的情況來看，由于受縣域總體規(guī)劃、土地利用和建設總體規(guī)劃的限制，部分違建拆除后土地難以有效利用，項目建設、招商引資等也受土地指標、用地審批、經(jīng)濟環(huán)境等因素制約，短期內(nèi)難以落實。

而在“五水共治”方面，一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與所屬街道的河道治理權(quán)責和截污納管工程建設分工不明確；有些地方“三河”基數(shù)大，治理任務依然繁重，受治污項目推進過程和生態(tài)用水條件制約，加上某些“三河”截污納管、沿岸工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖治理等工作不徹底，致使一些治理后的河道雖然基本能達到“清三河”的要求，但隨著高溫季節(jié)來臨，防反彈形勢嚴峻。(記者 錢祎)