審計(jì)署:170多億元水污染防治資金未能有效使用

新華社北京6月29日電（記者于佳欣　董峻）審計(jì)署29日發(fā)布的審計(jì)公告顯示，用于水污染防治的財(cái)政資金中，有176.21億元財(cái)政資金未能有效使用。

審計(jì)署于2015年10月至2016年1月，對北京、天津、山西等18個省、直轄市的883個水污染防治項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)各地加大資金投入，水污染防治取得積極成效。

審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一系列問題，其中之一是176.21億元財(cái)政資金未能有效使用。至2015年底，中央財(cái)政下達(dá)18個省水污染防治相關(guān)資金中，有143.59億元結(jié)存在地方各級財(cái)政部門，未及時撥付到項(xiàng)目單位；12個省的地方主管部門和項(xiàng)目單位閑置資金29.28億元；5個省因決策不當(dāng)?shù)仍斐上嚓P(guān)資金損失浪費(fèi)2.69億元；6個省的9個項(xiàng)目單位違規(guī)套取資金6531.57萬元。

其次，區(qū)域性水環(huán)境保護(hù)壓力較大。審計(jì)抽查長江經(jīng)濟(jì)帶沿江區(qū)域的23個市縣，城市生活污水有12％（年均4億噸）未經(jīng)處理直排長江；沿江373個港口中，有359個（占96％）未配備船舶垃圾接收點(diǎn)，260個（占70％）未配備污染應(yīng)急處理設(shè)施。抽檢89個市縣的231個城鄉(xiāng)集中式飲用水源地中，有124個（占53％）水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)不達(dá)標(biāo)；72個地下飲用水水源中有27個（占37％）存在超采現(xiàn)象。

公告顯示，有397個水污染防治項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期效果。至2015年底，有276個（占31％）項(xiàng)目因前期準(zhǔn)備不充分、配套設(shè)施不完善、資金支持不到位等未按期開（完）工；有121個（占13％）已完工項(xiàng)目因市場變化、論證不充分等未能及時發(fā)揮效益。

審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，存在預(yù)算分配與專項(xiàng)規(guī)劃銜接不夠以及一些地區(qū)環(huán)保相關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)格等問題。18個省中，9個省納入“十二五”水污染防治規(guī)劃的項(xiàng)目中有1684個（占44％）未得到中央相關(guān)補(bǔ)助，而7個省獲得補(bǔ)助的2135個項(xiàng)目（相當(dāng)于其規(guī)劃項(xiàng)目的63％）不屬于規(guī)劃范圍。

對審計(jì)指出的問題，相關(guān)地方積極整改。至2016年4月底，18個省各級財(cái)政部門已將未及時撥付的財(cái)政資金23.45億元撥付到位，盤活使用以前年度滯留財(cái)政資金1.45億元，促進(jìn)13個已完工未發(fā)揮效益的項(xiàng)目正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行等。其他問題正在進(jìn)一步整改中。