“互聯網+”為城市發(fā)展聚勢賦能

2016中國“互聯網+”峰會發(fā)布大數據研究報告，勾勒城市“數字地圖”
——“互聯網+”為城市發(fā)展聚勢賦能

6月13日，一名觀眾（左）在2016中國智慧教育創(chuàng)新展的一個展位上咨詢機器人教育課程方案。當日，由中關村科技園區(qū)海淀園管委會主辦，中關村互聯網教育創(chuàng)新中心、互聯網教育商會承辦的為期17天的“科技教育 創(chuàng)享未來‘互聯網+教育’創(chuàng)新周”系列活動在北京閉幕。新華社記者 劉蓮芬攝

“互聯網+”既是信息革命帶給中國最珍貴的禮物，又是現階段新常態(tài)下中國信息化的戰(zhàn)略選擇。所有行業(yè)都應該更加清楚地認識到，互聯網不是一個和自身無關的新經濟、新領域，互聯網與每個行業(yè)都息息相關，如果不去擁抱互聯網就會落伍于時代——

“過去一年，‘互聯網+’行動計劃在各地迅速落地，遍地開花，收獲了豐碩的果實?！痹?月16日舉行的2016中國“互聯網+”峰會上，國家互聯網信息辦公室副主任任賢良說。

在以“思行并進，聚勢賦能”為主題的峰會上，最吸引眼球的是一份針對全國351個城市進行分析考量的《中國“互聯網+”指數（2016）》研究報告（以下簡稱《報告》），這是國內首份通過分析全網大數據，對如此量級的城市數字生活和公共服務水平進行系統(tǒng)梳理的報告。

來自騰訊、京東、滴滴出行、新美大、攜程等主要互聯網公司的2015年數據被匯集起來，從移動互聯發(fā)展基礎、產業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、智慧城市4個方面，用海量數據勾勒出一份份城市“數字地圖”。

“互聯網+”一線城市領跑

二三線城市不落后

《報告》顯示，從“互聯網+”的整體水平來看，一線城市依然領跑，例如排名前三的省級區(qū)劃為廣東、北京、上海，“互聯網+”指數之和為35.5。而作為“互聯網+”指數的冠軍城市，北京占據了“互聯網+基礎”“互聯網+產業(yè)”“互聯網+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”3個板塊的第一名。其中，教育培訓方面的APP上線量排名第一，超過其后10個城市的總和。而深圳高居智慧城市分榜單的榜首，其智慧城市人口滲透率為全國最高。

不過，從增速來看，二三線城市卻并不落后。騰訊研究院執(zhí)行院長司曉表示：“對比之前兩年同維度數據，全國的‘互聯網+’市場基礎快速增長，微信、視頻、游戲、移動支付等各項指標中，二三線城市增速全面超越一線城市和省會城市?！?/p>

與此同時，盡管東部沿海地區(qū)整體走在了“互聯網+”的發(fā)展前列，但西部城市也不乏亮點。成都與重慶兩個西部城市憑借在“互聯網+”領域的良好表現異軍突起，擠入全國城市排名前10名。其中，排名第七的重慶在“互聯網+城市服務”中，以“醫(yī)事通”聚合了全市所有三甲醫(yī)院掛號服務，便民程度領先全國。此外，借助互聯網的東風，中西部城市也獲得了“彎道超車”的機會，在細分行業(yè)中單項排名超越實體經濟排名的現象在中西部地區(qū)也很常見。

華東地區(qū)服務業(yè)領先

華北地區(qū)教育搶眼

從三大產業(yè)的“互聯網+”進程來看，第三產業(yè)的互聯網化程度最高，這也使得服務業(yè)在充分融入“互聯網+”大環(huán)境的過程中具備先天的發(fā)展優(yōu)勢，并且在不同地區(qū)體現出不同特色。華東地區(qū)作為全國“互聯網+服務業(yè)”發(fā)展的排頭兵，其“互聯網+旅游”表現最為搶眼，上海“互聯網+旅游”指數是華東地區(qū)均值的近25倍，是全國均值的44倍之多?！盎ヂ摼W+教育”則是華北地區(qū)發(fā)展最為搶眼之處，北京作為全國“互聯網+教育”發(fā)展首位的城市，其“互聯網+教育”指數分別是華北地區(qū)均值和全國均值的28倍和73倍。

在產業(yè)和市場之外，從公共服務的維度來看，集中度則相對較低。數據顯示，“互聯網+智慧城市”排名前50名的城市指數合計僅占全國的37.4%，遠低于總指數及其他3個分指數的集聚度。

微信城市服務負責人胡仁杰表示，“互聯網+智慧城市”的發(fā)展模式呈現出一線城市、直轄市、省會城市、區(qū)域中心城市等多核心共同示范帶動的發(fā)展格局。而從具體服務項目來看，相較于降雨預測、城市熱力圖、旅游投訴、環(huán)保舉報等統(tǒng)一服務，本地服務更受用戶歡迎。月活躍用戶數最高的前十大領域分別為交管/車管、交通出行、出入境、人社、醫(yī)療、生活繳費、稅務、公積金、司法、戶政治安，共吸引了61.60%的用戶使用，而相較于信息發(fā)布類，辦事類服務的使用頻次和回流率更高，應成為“互聯網+智慧城市”繼續(xù)深入落地的重點。此外，用戶對社保、公積金、稅務的深度“互聯網+”呼聲極高。

“互聯網+”公共服務日增

服務創(chuàng)新仍是未來“風口”

談及“互聯網+”給公共服務帶來的變化，深圳市交警局情報中心科長鄧偉軍頗為感慨。他說，通過微信公眾號和微信、支付寶3種途徑，我們能向市民提供六大類135項服務，在線處理交通違法、繳納罰款、申請首違免罰等服務也陸續(xù)上線，現在市民在這個平臺上完成的業(yè)務已經超過130萬宗，繳納的各類車管規(guī)費超過1.3億元。

深圳“互聯網+交通管理”的變化，其實正是“互聯網+”未來突破方向的一個寫照。京東CEO劉強東算了一筆細賬，“拿零售來說，商場模式下，需要25%至30%的渠道成本，以及50天至70天的周轉天數，但京東電商的渠道成本只有12%，在管理著200萬種庫存商品的同時，依然可以把周轉天數控制在40天以內?！ヂ摼W+’必須能為傳統(tǒng)行業(yè)降低成本，提升效率”。

美團大眾點評網CEO王興同樣認為，“互聯網+”對成本的降低和效率的提高，并不僅僅在于它提供了一個新的消費渠道，它會直接改變傳統(tǒng)產業(yè)的成本結構和服務方式。

而在中國工程院院士、中國互聯網協(xié)會理事長鄔賀銓看來，在消費領域之外，“互聯網+”一定會向產業(yè)不斷擴張。例如，貴陽現在有個“碼客幫”，把分散的軟件編程人員和需要軟件編程的公司連接在一起，重慶有個“豬八戒”，把設計人員和需要設計的企業(yè)連接在一起?；ヂ摼W是眾包模式的基礎，未來“互聯網+”的應用一定是面向產業(yè)，通過平臺連接，讓資源配置更有效率。

“互聯網+”服務創(chuàng)新也需要融合創(chuàng)新的政策環(huán)境。任賢良表示，網信辦正在會同相關部委進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，著力推進互聯網和實體經濟的深度融合發(fā)展。將進一步加強網絡基礎設施建設，提升網絡服務能力；支持和鼓勵企業(yè)和有關的社會機構發(fā)揮主觀能動性，進一步推動金融服務、高效物流、電子商務、人工智能、共享經濟，以及“互聯網+流通”“互聯網+農業(yè)”等重點領域的創(chuàng)新發(fā)展。（記者 陳靜）