南海仲裁案：海外專家支持中國立場

新華社北京6月9日電 中國外交部8日發(fā)表關(guān)于堅(jiān)持通過雙邊談判解決中國和菲律賓在南海有關(guān)爭議的聲明，闡釋中國政府在南海仲裁案上的立場。聲明指出，菲律賓單方面提起仲裁既不符合《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，也不符合中菲兩國過去達(dá)成的共識，中國將繼續(xù)堅(jiān)持通過談判解決與菲律賓在南海的有關(guān)爭議。

多個國家的專家學(xué)者近日在接受新華社記者采訪時(shí)對中國在南海仲裁案上的立場表示支持，認(rèn)為菲律賓單方面提起國際仲裁無助于解決爭端，談判協(xié)商才是正確的方向。

單方面提起仲裁違反公約

專家指出，《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，國際仲裁庭無權(quán)就領(lǐng)土主權(quán)問題作出裁決，中國也已根據(jù)《公約》作出排除性聲明，將涉及海洋劃界等方面的爭議排除在《公約》規(guī)定的第三方爭端解決程序之外。菲方在這種情況下提起的仲裁不符合《公約》規(guī)定，國際仲裁庭也沒有管轄權(quán)。

巴基斯坦伊斯蘭堡國際問題研究委員會主任賽義德·喬杜里指出，在《聯(lián)合國海洋法公約》等現(xiàn)有國際法框架下，國際仲裁庭無權(quán)審理或裁決南海爭端。由于菲律賓自身已經(jīng)非法侵占了部分南沙島礁，國際仲裁庭應(yīng)該拒絕它的仲裁請求。因此，中國完全有權(quán)利和理由反對任何仲裁并拒絕接受仲裁結(jié)果。

柬埔寨東盟教育中心主任約瑟夫·馬修斯認(rèn)為，菲律賓單方面提起仲裁的行為從根本上就是有問題的，因?yàn)橹俨猛Υ税笡]有管轄權(quán)。按照仲裁程序，爭議雙方應(yīng)當(dāng)同意并接受仲裁規(guī)則。

德國波恩大學(xué)國際法專家斯特凡·塔爾蒙說，菲律賓方面稱中國已在《公約》中允諾就海洋爭端接受仲裁，但因?yàn)槟虾栴}涉及領(lǐng)土爭端，菲方這一觀點(diǎn)是錯誤的。仲裁庭對領(lǐng)土爭端沒有管轄權(quán)，因此也無助于南海領(lǐng)土爭端的解決。

單方面提起仲裁違背承諾

專家注意到，中菲已在多個雙邊政治文件中共同承諾通過談判協(xié)商解決南海有關(guān)爭議，2002年中國同東盟10國共同簽署的《南海各方行為宣言》也規(guī)定了通過友好磋商和談判解決南海爭議的原則。菲律賓單方面提起仲裁顯然違背了其承諾。

馬修斯指出，菲律賓簽署了2002年的《南海各方行為宣言》。菲律賓單方面提起仲裁的行為違反了《宣言》第四條。該條規(guī)定，所有爭議應(yīng)當(dāng)通過友好磋商和談判來解決。

喬杜里認(rèn)為，菲律賓無視外交途徑以及中方長期以來的雙邊談判意愿，置中菲兩國間通過談判和磋商解決分歧的聯(lián)合聲明和聯(lián)合公報(bào)等于不顧，充分說明菲律賓及其背后的勢力企圖破壞這一地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

談判協(xié)商才是解決之道

專家普遍認(rèn)為，在南海問題上，菲律賓單方面提起仲裁無助于爭端的化解，反而只會激化矛盾，使問題更加難以解決。與之相比，中方所主張的通過協(xié)商談判和平解決南海爭端才是正道。

塔爾蒙指出，仲裁庭的決定并不會使南海爭端的解決變得更加容易?！拔艺J(rèn)為裁決甚至?xí)栴}的解決產(chǎn)生不利影響?！?/p>

在巴基斯坦政治與戰(zhàn)略分析家蘇丹·馬哈茂德·阿里看來，中國的政策非常明確，不但不謀求霸權(quán)，不試圖將自己的主權(quán)和權(quán)利凌駕于其他國家之上，相反中國相信通過雙邊談判能夠解決存在的問題，并且過去在這方面做得非常成功。

“中國與14個陸地鄰國中的12個成功解決了陸上領(lǐng)土爭端，劃定和勘定了90%以上的陸上邊界線。中國堅(jiān)持與包括菲律賓在內(nèi)的所有周邊國家發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系。如果菲律賓與中國進(jìn)行直接對話，結(jié)果可能會更好，”阿里說。

馬修斯指出，領(lǐng)土爭議不能通過對抗或制造新的爭端來解決，制定一個為各方所接受的解決方案，需要政治意愿和耐心。“我認(rèn)為，中方提出的共同開發(fā)爭議地區(qū)的建議，是最為合理可行的爭議解決方案。因此，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮這個建議，以爭取本國最大利益，而不是為局外人爭取利益?！保▓?zhí)筆記者：劉贊；參與記者：季偉、薛磊、何夢舒）