扎根沃土　連接世界——我國農(nóng)業(yè)國際交流與合作發(fā)展成就綜述

新華社北京6月1日電（記者 林暉）“夫農(nóng)，天下之根本也?！鞭r(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的根基，在任何一個(gè)國家都具有舉足輕重的地位，國際間的農(nóng)業(yè)交流合作方興未艾。

近年來，我國農(nóng)業(yè)國際交流與合作不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)對外開放水平不斷提升。通過“引進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合，充分利用“兩個(gè)市場”“兩種資源”，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加快，在世界農(nóng)業(yè)大舞臺(tái)上扮演著越來越重要的角色。

“引進(jìn)來”助力中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

櫻桃西紅柿、水晶梨、紅富士蘋果、波爾山羊……很多人并不知道，這些如今國人司空見慣的農(nóng)產(chǎn)品，都是國外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)品種。這些品種能在中國落地生根、開枝散葉，離不開一個(gè)重要工程——“948計(jì)劃”。

“948計(jì)劃”又稱引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃。為盡快縮小我國農(nóng)業(yè)科技與世界先進(jìn)水平的差距，1994年，我國正式啟動(dòng)實(shí)施了“948計(jì)劃”，大力引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年9月，“948計(jì)劃”向40余個(gè)國家和地區(qū)派出1576名專家學(xué)習(xí)考察和開展合作研究，請進(jìn)1253名專家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、合作研究與培訓(xùn)。引進(jìn)動(dòng)植物、微生物種質(zhì)資源及優(yōu)良品種24700多份，先進(jìn)及實(shí)用技術(shù)1000余項(xiàng)，關(guān)鍵儀器設(shè)備430余臺(tái)（套）。通過消化吸收再創(chuàng)新，共育成新品種260多個(gè)，取得專利技術(shù)和品種權(quán)545個(gè)，培養(yǎng)碩博士人才近2100人。

經(jīng)測算，國際合作使我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)時(shí)間平均縮短10至15年，節(jié)約研發(fā)經(jīng)費(fèi)30%至50%，引進(jìn)的國際農(nóng)、牧、漁業(yè)先進(jìn)技術(shù)幾乎囊括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后加工的所有環(huán)節(jié)。提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。

“走出去”貢獻(xiàn)中國農(nóng)業(yè)智慧

在引資引智的同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)也不斷加大走出去的步伐和力度，農(nóng)業(yè)對外投資合作進(jìn)一步呈現(xiàn)出全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局。

來自農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國農(nóng)業(yè)對外投資存量超過117.4億美元，在全球85個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立農(nóng)林牧漁類境外企業(yè)1300多家，覆蓋了種植、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)等各個(gè)行業(yè)以及生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)和物流等主要環(huán)節(jié)。

除了對外投資，我國還不斷加強(qiáng)對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)和資金援助。自聯(lián)合國糧農(nóng)組織1996年發(fā)起南南合作相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃以來，我國積極推動(dòng)項(xiàng)目有序?qū)嵤?，獲得全球廣泛肯定。截至2016年5月底，已啟動(dòng)23個(gè)“南南合作”項(xiàng)目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的26個(gè)國家派遣了1040名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，為廣大發(fā)展中國家提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平作出了積極貢獻(xiàn)。

隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品“走出去”步伐也不斷加快。農(nóng)業(yè)部采取多種方式，統(tǒng)籌開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷，向全球消費(fèi)者推介來自中國的農(nóng)產(chǎn)品，支持有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國農(nóng)產(chǎn)品出口額706.8億美元，與5年前相比增長了43.2%，出口品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)揮競爭優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)“軟實(shí)力”彰顯中國力量

福州芬芳的茉莉花茶，彩云之南迷人的哈尼梯田，生態(tài)和諧的稻魚共生系統(tǒng)……這些中國特有的農(nóng)業(yè)文化資源，如今都已入選“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。

著眼于人與自然的和諧，我國著力推動(dòng)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”保護(hù)工作，被聯(lián)合國糧農(nóng)組織譽(yù)為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的領(lǐng)軍者。在已確定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中，我國數(shù)量占1／3左右，越來越多的國家人民感受到我國農(nóng)耕文化的魅力。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提升，也讓我國農(nóng)業(yè)“軟實(shí)力”與日俱增，農(nóng)業(yè)發(fā)展成就獲得國際社會(huì)肯定和贊賞。2015年，我國獲頒完成世界糧食首腦會(huì)議目標(biāo)證書，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織完成了5000萬美元信托基金合作總協(xié)定磋商，在世界糧食計(jì)劃署、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織、國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織、二十國集團(tuán)、金磚國家、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要平臺(tái)發(fā)揮了積極和建設(shè)性的作用。

同時(shí)，我國不斷提升國際涉農(nóng)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)，成為國際農(nóng)業(yè)規(guī)則制定者之一。通過參與三聚氰胺、萊克多巴胺、硫丹等一系列殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定，切實(shí)維護(hù)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和良好環(huán)境。