商事改革加碼 創(chuàng)業(yè)信心提升

企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最前端的細(xì)胞，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的感受最直接。在外界還在猶豫中國(guó)經(jīng)濟(jì)的水溫是不是有點(diǎn)冷的時(shí)候，擁有靈敏市場(chǎng)觸覺(jué)的企業(yè)卻一頭扎進(jìn)了這片廣闊的海洋。今年1月至4月，全國(guó)新登記企業(yè)157.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)27.5%，平均每天新登記1.3萬(wàn)戶，其中4月份新登記企業(yè)50萬(wàn)戶，掀起了一個(gè)創(chuàng)業(yè)小高潮。

新登記企業(yè)數(shù)量井噴的背后，是創(chuàng)業(yè)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定的信心。市場(chǎng)不會(huì)說(shuō)謊，企業(yè)也不會(huì)拿自己的生存開玩笑。只有對(duì)市場(chǎng)前景看好，他們才會(huì)鼓起勇氣創(chuàng)業(yè)。

企業(yè)數(shù)量能夠在一季度平均每天新登記1.17萬(wàn)戶的前提下，4月份再次出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，達(dá)到日均新登記1.67萬(wàn)戶，要?dú)w功于不斷加碼的商事制度改革。

去年3月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件，將原來(lái)的200多項(xiàng)工商登記前置審批削減至34項(xiàng)，僅剩下證券公司設(shè)立審批、民用爆炸物品生產(chǎn)許可、民用槍支（彈藥）制造、配售許可、外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批等涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)準(zhǔn)入。大幅削減的前置審批事項(xiàng)降低了企業(yè)準(zhǔn)入門檻，讓更多企業(yè)有了施展空間。

去年10月1日起，三證合一、一照一碼改革在全國(guó)推開，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理從過(guò)去動(dòng)輒一兩個(gè)月，縮短到一兩天，企業(yè)注冊(cè)速度提速，推動(dòng)當(dāng)年平均每天新登記企業(yè)1.2萬(wàn)戶，比2014年提升20%，遠(yuǎn)高于改革之前的6900家。

今年以來(lái)，各地又普遍推進(jìn)網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)、全程電子化辦理等措施，讓企業(yè)注冊(cè)更為便利。例如，在福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，企業(yè)遞交申請(qǐng)后，只需要填寫表格，就能自動(dòng)生成企業(yè)章程和股東決議，企業(yè)只要下載打印，簽字后送到辦事大廳，3個(gè)小時(shí)就能拿到三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，連公章都能一并刻好，前后不過(guò)2天時(shí)間。如果是外資企業(yè)，連外資企業(yè)批準(zhǔn)證書也同時(shí)辦理完畢，記者采訪的臺(tái)資企業(yè)個(gè)個(gè)都夸太方便了。

營(yíng)改增試點(diǎn)的全面推行也推動(dòng)了企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)。新政策對(duì)服務(wù)業(yè)實(shí)行較低的增值稅稅率，例如研發(fā)和設(shè)計(jì)稅率是6%，交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)的稅率是11%，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的稅率是6%，這促使部分企業(yè)提前分離原有的業(yè)務(wù)，成立新公司。營(yíng)改增的本意是提高企業(yè)專業(yè)化水平，減輕企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，直接體現(xiàn)在數(shù)字上，就是新登記企業(yè)數(shù)量猛增。

這一系列政策降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，也增強(qiáng)了企業(yè)抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力的信心，全國(guó)各地特別是在上海自貿(mào)區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)等改革熱點(diǎn)地區(qū)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展非?；钴S。

平潭市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至5月23日，今年平潭已發(fā)放“三證合一、一照一碼”執(zhí)照4243張，比去年全年的2600張還要多。新登記企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破，顯示出不斷釋放的政策紅利，正促進(jìn)跨境電商、金融服務(wù)、保稅展示交易等新業(yè)態(tài)逐漸集聚并快速發(fā)展，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。（記者 佘穎）