第三產(chǎn)業(yè)成吸納就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)

《2015年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布——
第三產(chǎn)業(yè)成吸納就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)

5月30日，《2015年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布。這份由人力資源和社會(huì)保障部推出的《公報(bào)》顯示，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

截至2015年末，全國(guó)就業(yè)人員77451萬(wàn)人，比上年末增加198萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員40410萬(wàn)人，比上年末增加1100萬(wàn)人。值得一提的是，第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為吸納就業(yè)主力軍。

在社會(huì)保險(xiǎn)方面，2015年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存39937億元，社會(huì)保障制度平穩(wěn)運(yùn)行。

“三產(chǎn)”成就業(yè)擴(kuò)容器

從近5年數(shù)據(jù)來看，2011年到2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)分別為1221萬(wàn)人、1266萬(wàn)人、1310萬(wàn)人、1322萬(wàn)人、1312萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)5年控制在4.1%以內(nèi)，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

今年前4月，我國(guó)就業(yè)的平穩(wěn)形勢(shì)繼續(xù)延續(xù)。人力資源和社會(huì)保障部對(duì)11省市就業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的月度統(tǒng)計(jì)顯示，4月份，人力資源市場(chǎng)求人倍率、企業(yè)用工人數(shù)等幾項(xiàng)指標(biāo)均有所回升。

更為可貴的是我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！豆珗?bào)》顯示，2015年，全國(guó)就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占28.3％；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占29.3％；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占42.4％。與2011年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員34.8∶29.5∶35.7的比重相比，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)以較大幅度提升。第三產(chǎn)業(yè)占就業(yè)比重自2011年首次超過第一產(chǎn)業(yè)后逐年增加，現(xiàn)在已成為吸納就業(yè)的絕對(duì)主力。

“我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間還很大。預(yù)計(jì)到‘十三五’末，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)占比將超過50%，帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?！比肆Y源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮說。

就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定的同時(shí)，勞動(dòng)者工資水平也穩(wěn)步增長(zhǎng)?！豆珗?bào)》顯示，2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為62029元，比上年增加5669元，增長(zhǎng)10.1%。2015年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為39589元，比上年增加3199元，增長(zhǎng)8.8%。

此外，2015年末，外出農(nóng)民工人均月收入水平為3072元，比上年提高208元，增長(zhǎng)7.2%。全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共為481.4萬(wàn)名勞動(dòng)者追討工資等待遇421.2億元。

社保基金收大于支

《公報(bào)》顯示，社會(huì)保障制度運(yùn)行平穩(wěn)。2015年末全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為85833萬(wàn)人，比上年末增加1601萬(wàn)人。其中參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為35361萬(wàn)人，包括參保離退休人員9142萬(wàn)人，參保農(nóng)民工5585萬(wàn)人。年末城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)50472萬(wàn)人，比上年末增加365萬(wàn)人。其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)14800萬(wàn)人。

數(shù)據(jù)顯示，全年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）基金收入合計(jì)46012億元，比上年增加6184億元，增長(zhǎng)15.5%。基金支出合計(jì)38988億元，比上年增加5985億元，增長(zhǎng)18.1%。

在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，2015年全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入32195億元，比上年增長(zhǎng)16.6%，其中征繳收入23717億元，比上年增長(zhǎng)12.4%。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出27929億元，比上年增長(zhǎng)19.7%。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存39937億元。雖然養(yǎng)老金支出增幅繼續(xù)大于收入增幅，但總收入依然大于總支出，能夠確保養(yǎng)老金的當(dāng)期發(fā)放和支付。

與此同時(shí)，2015年末，全國(guó)有7.55萬(wàn)戶企業(yè)建立了企業(yè)年金，比上年增長(zhǎng)3.0％。參加職工人數(shù)為2316萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.0％。年末企業(yè)年金基金累計(jì)結(jié)存9526億元。

《公報(bào)》還顯示，截至2015年底，全國(guó)30個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已發(fā)行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，實(shí)際發(fā)卡地市（含省本級(jí)）達(dá)到369個(gè)，持卡人數(shù)達(dá)到8.84億人，社會(huì)保障卡普及率64.6%。全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已建設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)已有29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的347個(gè)地市（含省本級(jí)）正式接入。全國(guó)已有349個(gè)地市級(jí)以上人社部門（含省本級(jí)）開通了12333電話咨詢服務(wù)，全年來電總量達(dá)9028.6萬(wàn)次。（記者 韓秉志）