扶貧留住人，方能扶得穩(wěn)

近日，四川省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強黨建工作組織工作為脫貧攻堅提供堅強組織保障的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟芬笤诿撠毠云趦?nèi)，保持貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職、專職副書記、政府分管副職及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的相對穩(wěn)定，換屆調(diào)整后原則上不調(diào)整崗位，不脫貧、不摘帽、不換人。《意見》還規(guī)定駐村幫扶工作組和貧困村黨組織第一書記的任期不低于兩年，不得隨意撤換調(diào)離，任職期間提拔的仍須駐村工作。

農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，是黨和政府的莊嚴(yán)承諾，也是全面建成小康社會的重中之重。“十三五”規(guī)劃已經(jīng)點明：農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。非常之功必待非常之人，也待非常舉措。習(xí)近平總書記指出：“要采取超常舉措，拿出過硬辦法，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)?！彼拇ㄊ〉摹安幻撠毑粨Q人”就是一種“超常舉措”，體現(xiàn)了扶貧堅定的決心，為貧困地區(qū)留住非常之人，確保扶貧成果扎扎實實。

扶貧誰來帶？基層黨組織必須發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用，沖在扶貧一線。無數(shù)的事例已經(jīng)表明，貧困地區(qū)的基層黨組織有沒有魄力，能不能沖鋒，具不具眼光，決定了脫貧有沒有實際效果。扶貧工作的主體責(zé)任，每一個基層黨組織都該當(dāng)仁不讓。全面脫貧需要鼓點陣陣的沖勁，更需要久久為功的韌勁。一種思路的貫徹，一個產(chǎn)業(yè)的培植，一些障礙的打通，都需要長期的深入工作。倘若基層領(lǐng)導(dǎo)班子不穩(wěn)定，隔三岔五地?fù)Q帶頭人，不僅領(lǐng)導(dǎo)坐不住，群眾心里也不踏實。讓領(lǐng)導(dǎo)干部在基層扎下根，扶貧舉措才能開花結(jié)果。

值得注意的是，在政策實施的過程中，“不脫貧、不摘帽、不換人”應(yīng)是基層干部的承諾書，不是消極怠惰的護身符。四川省在去年出臺了駐村幫扶工作組和貧困村黨組織第一書記召回制度，倘若不勝任工作，第一書記將會召回，當(dāng)年不得評先評優(yōu)，是遞進培養(yǎng)對象和后備干部的取消資格，兩年內(nèi)不得提拔重用。讓有決心、想干事的干部有施展才能的舞臺，讓沉不住氣、沒有干勁的干部騰位子、挪地方，才是“不脫貧不換人”的應(yīng)有之義。

目前，我國仍有5500萬貧困人口，分布在祖國大地的各個地方。要在不到5年的時間里讓貧困人口全部脫貧，任重而道不遠(yuǎn)，更需各級干部抖擻精神。每個地方要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，發(fā)揮創(chuàng)造性，有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧的舉措，才能讓干部沉得下去，工作干得出彩，基層富得起來。（王易之）