水利部召開2016年第4次中央水利投資計劃執(zhí)行月調(diào)度會商會議

5月10日，水利部召開2016年第4次中央水利建設(shè)投資計劃執(zhí)行月調(diào)度視頻會商會議。會議聽取了規(guī)計司、建管司和農(nóng)水司關(guān)于中央水利建設(shè)投資計劃執(zhí)行總體情況、重大水利工程建設(shè)情況、高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)分解情況等匯報，內(nèi)蒙古、浙江、福建、四川、甘肅和新疆等6?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳匯報了重大水利工程建設(shè)、高效節(jié)水灌溉任務(wù)落實等情況。矯勇副部長主持會議并作總結(jié)講話，張志彤總規(guī)劃師出席會議。

會議認(rèn)為，2016年全國水利建設(shè)開局良好。一是重大水利工程前期工作進(jìn)展較快。今年擬新開工的20項重大工程可研報告已批復(fù)6項，開工2項；統(tǒng)籌加快前期工作的11項，可研報告技術(shù)審查意見已報國家發(fā)展改革委4項，其中1項國家發(fā)展改革委已完成評估。二是水利建設(shè)投資落實較好。截至4月底，各地已落實水利建設(shè)投資3361億元，占年度預(yù)計落實投資總規(guī)模的50.5%。三是投資計劃執(zhí)行總體順利。在成功應(yīng)對今年初不利氣候影響的情況下，截至4月底，各地已累計完成2016年中央水利建設(shè)投資計劃202億元，完成率14.5%，較上年同期提高2個百分點。

會議指出，部分項目前期工作進(jìn)度、部分省份水利建設(shè)投資落實和中央水利投資計劃執(zhí)行情況低于預(yù)期，下半年重大水利工程開工和水利建設(shè)任務(wù)偏重，各地要認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，進(jìn)一步行動起來，掀起一輪水利建設(shè)高潮，積極發(fā)揮水利對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要及時召開會議，對年度水利工程建設(shè)進(jìn)行再安排、再落實、再督促，從項目前期、投資落實、計劃下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度等方面，逐個環(huán)節(jié)落實責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，采取更加有力有效措施，確保5月份總體建設(shè)進(jìn)度有較大幅度提高。二要加快重大水利工程可研審批。按照年初印發(fā)的分工方案，各地前期工作責(zé)任人，要緊盯前置要件辦理和可研審批進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，確保限時辦結(jié)；規(guī)計司、水資源司及時與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)可研早日審批。三要加快年度水利投資落實。上半年是爭取各種渠道投資的關(guān)鍵時期，各地要在落實好地方財政資金的同時，利用地方涉農(nóng)資金整合等機(jī)遇做大水利投資規(guī)模，盡量多用專項建設(shè)基金、抵押補充貸款（PSL）、過橋貸款等金融性資金，力爭年度水利投資總規(guī)模比上年有所增加。四要加快投資計劃分解下達(dá)。今年剩余財政專項資金正在下達(dá)，各地要提前做好準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照時限要求盡快分解到縣、到具體項目。規(guī)計司商國家發(fā)展改革委盡快下達(dá)剩余中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。五要加快工程建設(shè)進(jìn)度。各地要抓住水利施工的有利時期，加快在建工程建設(shè)進(jìn)度。同時充分考慮水利建設(shè)可能面臨的困難和問題，及時調(diào)整、完善工程實施方案，力爭水利行業(yè)投資增速高于全國固定資產(chǎn)投資平均增速。六要切實加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。請規(guī)計司會同建管司、農(nóng)水司抓緊開展一次綜合性督導(dǎo)檢查，重點對進(jìn)度滯后、建設(shè)任務(wù)重的省份和項目開展督查，幫助地方找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)施策。

會議強(qiáng)調(diào)，新增2000萬畝高效節(jié)水灌溉面積是今年《政府工作報告》明確交由水利部門完成的一項新的目標(biāo)任務(wù)，各地務(wù)必高度重視，要像抓解決農(nóng)村人口飲水安全問題一樣抓好高效節(jié)水灌溉，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。當(dāng)前要重點做好以下工作：一是盡快完成任務(wù)分解。農(nóng)水司要抓緊確定各地建設(shè)任務(wù)，各地水利部門要加強(qiáng)與發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、國土等部門溝通，盡快把本地區(qū)任務(wù)分解落實到位。二是做好頂層設(shè)計。高效節(jié)水灌溉將是“十三五”期間一項連續(xù)性的重點建設(shè)任務(wù)，各地要有長遠(yuǎn)打算，統(tǒng)籌謀劃，研究制定分年實施方案。三是落實建設(shè)資金。目前中央財政資金將下達(dá)一批小型農(nóng)田水利建設(shè)資金，各地要主動用于高效節(jié)水灌溉建設(shè)。同時按照國家關(guān)于涉農(nóng)資金整合的有關(guān)要求，盡可能整合多渠道資金，集中用于高效節(jié)水灌溉建設(shè)。四是樹立大局意識。要提高認(rèn)識，克服畏難情緒，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，把建設(shè)進(jìn)度促上去。五是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)本地實際情況，盡快研究提出統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展一批高效節(jié)水灌溉建設(shè)的“樣板間”和“試驗田”，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，確保建設(shè)成效。

水利部各相關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人在主會場出席會議；各流域機(jī)構(gòu)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員在分會場參加會議。