國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》

新華社北京5月9日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出要多措并舉，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

《意見》指出，外貿(mào)是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分和推動(dòng)力量。當(dāng)前，外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定不穩(wěn)定因素增多，下行壓力不斷加大。促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和升級(jí)發(fā)展具有重要意義。

《意見》從5個(gè)方面提出了14條政策措施。

一是加強(qiáng)財(cái)稅金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資，進(jìn)一步降低短期出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。對(duì)部分機(jī)電產(chǎn)品按征多少退多少的原則退稅，完善出口退稅分類管理辦法。

二是鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善加工貿(mào)易政策，綜合運(yùn)用財(cái)政、土地、金融政策，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。東部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途。在全國范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批。支持邊境貿(mào)易發(fā)展，加大中央財(cái)政對(duì)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。

三是培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。支持企業(yè)建立國際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一批境外展示中心、分撥中心、批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)等。鼓勵(lì)企業(yè)建立境外服務(wù)保障體系。加快培育外貿(mào)自主品牌，培育一批重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)性境外品牌展，對(duì)外貿(mào)企業(yè)收購境外品牌、營(yíng)銷體系等加大信貸支持。

四是著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。開展并擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)。支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”。重點(diǎn)支持先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口，降低部分日用消費(fèi)品關(guān)稅。穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進(jìn)外資質(zhì)量。大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)出口。

五是進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境。降低出口平均查驗(yàn)率，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。2016年年底前將國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)從沿海地區(qū)推廣到有條件的中西部地區(qū)。落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度和《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，加大對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)查處力度。持續(xù)開展外貿(mào)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)支持進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

《意見》要求，各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各地區(qū)要提高政策的精準(zhǔn)度，出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施；各部門要明確責(zé)任分工，抓緊制定實(shí)施細(xì)則。