京津冀將實(shí)施“一帶十三區(qū)”永久基本農(nóng)田保護(hù)

新華社北京5月3日電（記者 王立彬）根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展總體要求和“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，北京順義東部等13片優(yōu)質(zhì)耕地將劃為永久基本農(nóng)田，構(gòu)建“一帶十三區(qū)”區(qū)域永久基本農(nóng)田保護(hù)格局。

記者3日從國(guó)土資源部獲悉，根據(jù)國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展土地利用總體規(guī)劃（2015～2020年）》，為夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)定耕地保護(hù)面積、強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)、統(tǒng)籌安排耕地保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，京津冀將推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。北京順義東部等13片集中分布的優(yōu)質(zhì)耕地，將優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，推進(jìn)構(gòu)建“一帶十三區(qū)”區(qū)域永久基本農(nóng)田保護(hù)格局。加快劃定城市周邊永久基本農(nóng)田，發(fā)揮永久基本農(nóng)田對(duì)防止城市蔓延的約束作用。同時(shí)推進(jìn)地下水超采區(qū)耕地整治，強(qiáng)化污染耕地修復(fù)，加強(qiáng)地裂縫區(qū)耕地整治。

根據(jù)規(guī)劃，京津冀將著力優(yōu)化區(qū)域空間開(kāi)發(fā)，劃定減量?jī)?yōu)化區(qū)、存量挖潛區(qū)、增量控制區(qū)和適度發(fā)展區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，減量?jī)?yōu)化區(qū)需要通過(guò)建設(shè)用地“減量瘦身”倒逼城市功能提升，原則上不安排新增建設(shè)用地，鼓勵(lì)將存量建設(shè)用地轉(zhuǎn)化為生態(tài)用地；存量挖潛區(qū)不宜再進(jìn)行高強(qiáng)度大規(guī)模建設(shè)，區(qū)域建設(shè)用地總量基本保持穩(wěn)定，以存量建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整為主；增量控制區(qū)不宜進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，控制區(qū)域新增建設(shè)用地；適度發(fā)展區(qū)是承接北京非首都核心功能和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域，應(yīng)引導(dǎo)人口產(chǎn)業(yè)合理集聚，適度增加區(qū)域新增建設(shè)用地規(guī)模。