開(kāi)門迎世界 向海再遠(yuǎn)航——福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)周年巡禮

新華社福州4月20日電（記者 李慧穎、康淼）一百多年前，這里是五口通商口岸，誕生了“開(kāi)眼看世界第一人”的林則徐；三十多年前，這里是全國(guó)第一批沿海開(kāi)放城市；如今，古城福州以國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新姿再看世界、擁抱全球。

21日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)掛牌一周年。一年來(lái)，31.26平方公里、由福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和福州保稅港區(qū)組成的福州片區(qū)，緊緊圍繞國(guó)家任務(wù)，乘風(fēng)破浪、奮力前行，交出了一份令人欣喜的成績(jī)單。

“三區(qū)疊加” 打造驅(qū)動(dòng)發(fā)展新體制

自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)、“海絲”核心區(qū)中心城市、福州新區(qū)，三大國(guó)家戰(zhàn)略交匯于此，賦予千年榕城全新的國(guó)家使命和國(guó)際化視野。

“三區(qū)疊加”的機(jī)遇在前，如何謀劃三大戰(zhàn)略高位嫁接？這要求福州必須以時(shí)不我待的決心，加快與國(guó)際貿(mào)易投資新規(guī)則接軌，打造驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新體制。

福州自貿(mào)服務(wù)大廳，這個(gè)僅用十天時(shí)間由舊廠房改造而成的自貿(mào)區(qū)“窗口”，成為一年間福州片區(qū)最繁忙的地方。一年來(lái)，近1.2萬(wàn)家企業(yè)在此注冊(cè)成立，注冊(cè)資本達(dá)1485億元。

福州保稅港區(qū)1.2萬(wàn)平方米的“太元行”汽車運(yùn)營(yíng)中心展廳里，160多輛奔馳、寶馬、路虎等高檔進(jìn)口汽車整齊列隊(duì)。中心負(fù)責(zé)人唐文說(shuō)：“去年進(jìn)口量一下子就沖上去了，今年一季度公司進(jìn)口量已趕上去年全年?！?/p>

這是自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)“整車一體化快速通關(guān)”帶來(lái)的成效。進(jìn)口車通關(guān)放行從半個(gè)月縮短到1個(gè)工作日，去年進(jìn)口車到港同比增長(zhǎng)近八成?！敖衲?duì)幦》环　备蹍^(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人信心十足。

福州片區(qū)已全面實(shí)行負(fù)面清單外資管理模式。去年7月，日資企業(yè)——東北理光（福州）印刷設(shè)備有限公司的復(fù)印機(jī)再制造項(xiàng)目投產(chǎn)，通過(guò)專業(yè)甄選回收境外的品牌舊復(fù)印機(jī)進(jìn)行再生產(chǎn)，達(dá)到國(guó)家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這也是全國(guó)第一個(gè)復(fù)印機(jī)企業(yè)再制造項(xiàng)目。

“沒(méi)有負(fù)面清單模式，就沒(méi)有我們公司的新業(yè)務(wù)?！睎|北理光生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人高龍英說(shuō)，二手設(shè)備進(jìn)口、外資投資再制造產(chǎn)業(yè)，以前都需要逐項(xiàng)審批，負(fù)面清單制度使企業(yè)跨過(guò)了審批門檻。

向“海”而生 創(chuàng)造向“?！避S進(jìn)新格局

位于向“海”而生的開(kāi)放前沿，福州片區(qū)正創(chuàng)造向“?！避S進(jìn)的開(kāi)放格局和精神氣度。

作為推動(dòng)“海絲”合作的重要載體，位于福州保稅港區(qū)的“海絲商城”已入駐100多家企業(yè)，配套建有國(guó)家級(jí)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。商城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“商城的目標(biāo)是打通與‘海絲’沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易通道?！?/p>

“中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所”——中國(guó)-東盟海上合作基金首批支持的項(xiàng)目，目前已發(fā)展境內(nèi)外會(huì)員350家，在馬來(lái)西亞已設(shè)立分中心，越南和緬甸分中心也在積極籌備中。

既有“開(kāi)門迎客”，更要“揚(yáng)帆出?！?。福州片區(qū)掛牌后專門建立境外投資“一站式”服務(wù)平臺(tái)，先后有19家企業(yè)跨海投資印尼、馬來(lái)西亞、柬埔寨、澳大利亞等國(guó)家，總投資額達(dá)6.58億美元。

“深化海絲合作，凸顯功能特色?！备Ｖ萜瑓^(qū)管委會(huì)方面表示，未來(lái)福州片區(qū)還將加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)，構(gòu)筑國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，打造“海絲”交流合作的重要平臺(tái)。

創(chuàng)新為道 崛起自貿(mào)新業(yè)態(tài)集群

“金融改革”被視為自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。4月15日，央行出臺(tái)關(guān)于支持福建自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用的細(xì)則，當(dāng)天中國(guó)銀行福建省分行即為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理了首筆跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)的備案。

據(jù)中國(guó)銀行福建省分行行長(zhǎng)楊展鵬介紹，一年來(lái)，中國(guó)銀行福建省分行大膽創(chuàng)新，已累計(jì)拓展自貿(mào)區(qū)客戶2101戶，國(guó)際結(jié)算量302億元，跨境人民幣結(jié)算量93億元，并在跨境借款、產(chǎn)業(yè)基金等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)首發(fā)，積累了豐富的自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

跨境電商、保稅展示、整車進(jìn)口等一批新業(yè)態(tài)也向福州片區(qū)靠攏并快速發(fā)展。

營(yíng)業(yè)面積2萬(wàn)平方米的利嘉國(guó)際商城年初開(kāi)業(yè)，是全國(guó)單體面積最大的保稅展示交易區(qū)。“到今年10月，商城營(yíng)業(yè)面積將是現(xiàn)在的5倍，加上保稅物流園區(qū)、跨境電商平臺(tái)，我們將形成完整的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈?！崩螄?guó)際商業(yè)城的負(fù)責(zé)人葉勝描繪著前景。

物聯(lián)網(wǎng)、飛機(jī)制造、化工新材料等一批新興產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始在福州片區(qū)崛起。

華映科技旗下的科立視公司成立兩岸先端材料研發(fā)合作中心，成功研發(fā)國(guó)內(nèi)首個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的抗菌超薄玻璃；片區(qū)已聚集50多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，擁有220多項(xiàng)核心技術(shù)發(fā)明專利……

一年來(lái)，福州片區(qū)全區(qū)利稅增加14%，利用外資占全市利用外資總額的七成，跨境人民幣業(yè)務(wù)增長(zhǎng)1.4倍……“我們?nèi)〉昧丝吹靡?jiàn)的成績(jī)，說(shuō)明我們探索的方向是正確的?！备Ｖ萜瑓^(qū)管委會(huì)副主任梁勇說(shuō)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新，這是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的靈魂所在，也是完成自貿(mào)區(qū)使命的動(dòng)力所在。