劉賜貴代表：發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)綠色崛起

政府工作報(bào)告提出，加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。海南是全國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，如何發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏？記者就此采訪了全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)劉賜貴。

劉賜貴代表表示，海南最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)環(huán)境，其他的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，都是從良好的生態(tài)環(huán)境中拓展而來(lái)。海南歷屆省委、省政府都高度重視生態(tài)文明建設(shè)，在全國(guó)最早提出生態(tài)立省的理念，逐步確立、實(shí)施了科學(xué)發(fā)展、綠色崛起戰(zhàn)略。

近年來(lái)，海南省在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。過(guò)去五年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.4%，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)18.3%。過(guò)去的五年也是海南省生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良的五年。健全完善了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的市縣不再考核GDP，中部生態(tài)核心區(qū)得到有效保護(hù)。全省森林覆蓋率提高到62%，近岸清潔海水水質(zhì)面積保持在90%以上，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.9%。?？谑羞B續(xù)三年在全國(guó)空氣質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的74個(gè)城市中排名第一。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)猶如逆水行舟、不進(jìn)則退。2015年，海南省率先在全國(guó)開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革，將資源利用上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線作為《海南省總體規(guī)劃》的底線和剛性約束，要求城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施布局必須以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，最大限度守住資源環(huán)境生態(tài)紅線。

“通過(guò)‘多規(guī)合一’改革，從空間上劃定了海南各類生態(tài)紅線，提出了生態(tài)、環(huán)境和資源等方面的剛性約束指標(biāo)，并對(duì)生態(tài)功能區(qū)、開(kāi)發(fā)功能區(qū)及其他功能區(qū)進(jìn)行分類管理，將生態(tài)管控落實(shí)到市縣和具體地塊，有力促進(jìn)了海南的生態(tài)文明建設(shè)。”劉賜貴代表說(shuō)。

為進(jìn)一步夯實(shí)海南省生態(tài)環(huán)境底子，在編制規(guī)劃的同時(shí)，海南省從去年年初開(kāi)始，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開(kāi)展整治違法建筑三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，拆除違法建筑約870萬(wàn)平方米；二是開(kāi)展全島1823公里海岸帶專項(xiàng)檢查和整改行動(dòng)，對(duì)805宗違法違規(guī)問(wèn)題全面整改，收回岸線土地8765畝；三是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，“臟亂差”現(xiàn)象得到有效遏制，?？凇半p創(chuàng)”效果顯著，三亞“雙修”“雙城”綜合試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端；四是開(kāi)展城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年專項(xiàng)行動(dòng)，三亞河、陵水河整治取得明顯成效；五是開(kāi)展林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)，“綠化寶島大行動(dòng)”完成造林20.1萬(wàn)畝；六是開(kāi)展大氣污染專項(xiàng)治理行動(dòng)，建成環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

劉賜貴代表表示，海南將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立省戰(zhàn)略不動(dòng)搖，注重源頭防范，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動(dòng)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)工程，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步鞏固大氣、水體等質(zhì)量，全面提升森林質(zhì)量。同時(shí)，始終堅(jiān)持生態(tài)底線思維，堅(jiān)決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，著力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、低碳制造業(yè)等十二大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，建立跨區(qū)域、跨市縣投資機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)間生產(chǎn)分工、產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)共建。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，實(shí)施“國(guó)際旅游島+”計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，淘汰小火電等落后產(chǎn)能。“十三五”時(shí)期，努力把海南建設(shè)成為全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。（記者 王曉櫻）