交通運輸部全面深化交通運輸法治政府部門建設
以法治考評為主抓手 將法治要求貫穿各領域

日前，交通運輸部印發(fā)《關于全面深化交通運輸法治政府部門建設的意見》（簡稱《意見》），提出8大類35項具體要求及相應保障措施，圍繞法治政府建設目標，以法治考評為主要抓手，把法治要求貫穿到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、運營服務、安全生產(chǎn)的各個領域，到2020年，基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的交通運輸法治政府部門，推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　《意見》明確，各級交通運輸部門要培育法治思維、增強法治意識，健全領導干部學法制度和領導干部法治考核制度，完善公務員法治培訓和晉升考核制度，相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。要依法履職和轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化交通運輸事權配置，推行執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向市縣級部門下沉；依法履行行政職能，深化行政審批制度改革，禁止變相設定審批項目；推行權力清單和責任清單制度，加強事中事后監(jiān)管。要推進行政決策科學化、民主化、法治化，健全行政決策程序，擴大行政決策公眾參與度，提高專家論證和風險評估工作質(zhì)量，堅持合法性審查和集體討論決定制度。要加強綜合交通運輸法規(guī)體系建設，引導和支持地方加強交通運輸立法工作，深入推進科學立法、民主立法，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。

　　《意見》強調(diào)，要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，進一步明確交通運輸行政執(zhí)法機構的性質(zhì)和交通運輸行政執(zhí)法人員的身份性質(zhì)，推進交通運輸綜合執(zhí)法，合理劃分城市交通管理與城管職能；完善行政執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度；加強行政執(zhí)法信息化建設，嚴格實行交通運輸行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。

　　《意見》要求，要強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開，完善行政問責機制。依法有效化解社會矛盾糾紛，從源頭上預防和減少行政糾紛，健全輿情監(jiān)測和社會矛盾糾紛預警機制、行政調(diào)解和信訪工作機制，做好行政復議和應訴工作。加強交通運輸法治工作隊伍建設，建立法律顧問和公職律師制度，推進“三基三化”建設，各地要在2016年年底全面實現(xiàn)執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、執(zhí)法場所外觀“四個統(tǒng)一”。