工商總局出臺(tái)新規(guī)
禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除及限制競(jìng)爭(zhēng)行為

    4月7日，國(guó)家工商總局公布了《關(guān)于禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定》，自2015年8月1日起施行。

    近年來，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問題受到反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)注。國(guó)家工商總局深入開展調(diào)研，系統(tǒng)研究國(guó)內(nèi)外有關(guān)實(shí)踐和法律規(guī)定，在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《規(guī)定》，以進(jìn)一步落實(shí)《反壟斷法》有關(guān)要求，規(guī)范工商機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)踐，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行使行為。

    《規(guī)定》共19條，包括6方面內(nèi)容：一是明確了制定《規(guī)定》的目的和依據(jù)，根據(jù)職責(zé)，對(duì)涉及非價(jià)格的濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為和相關(guān)市場(chǎng)等概念作了必要解釋。二是禁止經(jīng)營(yíng)者之間利用行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式達(dá)成壟斷協(xié)議，同時(shí)規(guī)定了安全港規(guī)則。三是禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者在行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中濫用市場(chǎng)支配地位，明確了相關(guān)認(rèn)定和推定規(guī)則，對(duì)具體濫用行為做了禁止性規(guī)定。四是明確界定了專利聯(lián)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)中行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為可能構(gòu)成壟斷行為的具體情形。五是明確了工商機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的分析原則和框架。六是依據(jù)《反壟斷法》對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰作了規(guī)定。

    總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工商行政管理機(jī)關(guān)將立足職責(zé)，不斷加大《反壟斷法》及其配套規(guī)章的實(shí)施力度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)創(chuàng)新的根本性作用，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。