新華社北京3月2日電（執(zhí)筆記者：劉莉莉、邵進；參與記者：葉書宏、吳剛、張青、江宇娟、馮俊偉、趙燕燕、王蕾、鄭一晗、丁小溪、李銘、林惠芬、錢泳文）2015年是中國全面深化改革的關鍵之年，全面推進依法治國的開局之年，全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。中國未來的發(fā)展空間有多大？中國政治經(jīng)濟社會發(fā)展走勢會怎樣？新常態(tài)下的中國經(jīng)濟將給世界帶來多大利好？兩會前夕，世界目光又投向中國。

世界關注中國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境

中國未來的發(fā)展空間有多大？世界探尋這個問題時，掂量著中國所處的國內(nèi)外環(huán)境。

韓國湖西大學教授全家霖侃侃而談：美國的量化寬松政策導致全球經(jīng)濟日趨復雜，而歐洲和日本效仿美國的量化寬松政策，也并未利好世界經(jīng)濟。全球經(jīng)濟不景氣，給中國保持經(jīng)濟高增長帶來困難。

從國際形勢看，全球經(jīng)濟還未完全從上一輪金融危機的陰霾中走出；恐怖主義和極端勢力的威脅增多；烏克蘭危機等地緣政治因素給世界經(jīng)濟帶來不確定因素……

西班牙加里西亞國際關系研究院院長、中國問題專家里奧斯認為：“中國在經(jīng)濟和安全方面面臨的戰(zhàn)略競爭加劇，需要極為慎重，同時又不能不作為。”

從國內(nèi)形勢來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)治理、能源安全和勞動力配置等都是擺在中國政府眼前的緊迫問題……里奧斯認為：“中國現(xiàn)代化建設的目標能否實現(xiàn)取決于正在進行的改革能否取得成功。”

阿根廷拉普拉塔國立大學國際關系研究所研究員西蒙諾夫表示，中國目前探索的經(jīng)濟和社會發(fā)展模式史無前例，需要“非常聰明的全面改革方案”。

盡管面臨復雜的國內(nèi)外環(huán)境，但國際輿論對中國抱有信心。

世界聚焦中國面臨的挑戰(zhàn)

中國如何應對面臨的諸多挑戰(zhàn)？國外的中國問題專家對即將舉行的兩會的關注點集中在三個方面：

——焦點一：深化改革。

中國全面深化改革走向如何？這是不少國外專家關注的焦點。

不久前，華盛頓智庫布魯金斯學會舉辦了一場關于“中國崛起”的研討會。來自美國和日本的中國問題專家指出，中國領導人清楚地意識到全面深化改革的重要性。

布魯金斯學會清華中心資深研究員葛藝豪認為，中國這輪改革主要針對行政體制和市場機制，以確保中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

在中國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)期間，韓國《國民日報》刊出一篇報道，大膽預測中國兩會的焦點話題：“中國如何定位2015年經(jīng)濟增長目標？”

布魯金斯學會的專家認為，中國需要改變增長方式，重視內(nèi)需和創(chuàng)新，同時配合金融和匯率系統(tǒng)的市場化改革，推動勞動力的自由流動并開放服務業(yè)。

——焦點二：依法治國。

法治建設關系長治久安，自然也引發(fā)許多中國問題專家的關注。

西蒙諾夫說，中國新一屆領導集體上任以來，采取了非常嚴厲的反腐措施，整治了官僚體系中的不良風氣，并從制度層面強化法治建設，特別是強化憲法在國家治理中的根本作用，在外界看來，這些都是實現(xiàn)中國夢的重要制度基礎。

埃及赫勒萬大學中國問題研究中心教授安拉認為，近兩年的反腐風暴查處了許多腐敗分子，目前反腐工作到了關鍵階段，接下來能否在較短時間內(nèi)建立起依法治腐的機制是關鍵。

——焦點三：民生環(huán)保。

如何治理環(huán)境污染，怎樣進一步改善民生，這也是一些國外專家學者希望從今年兩會上得到的答案。

羅馬尼亞著名經(jīng)濟學家、前財政部長和國家銀行行長杜米特雷斯庫指出，中國經(jīng)濟進入了一個速度有所調(diào)整的新常態(tài)，這意味著環(huán)境保護、生態(tài)建設等問題將被提到一個新高度。

全家霖也表示，當前中國的霧霾頻發(fā)等環(huán)境問題造成的社會經(jīng)濟費用呈現(xiàn)激增趨勢，相關應對舉措勢在必行。他建議：“可以借鑒和吸取一些發(fā)達國家的環(huán)境治理經(jīng)驗和教訓?！?/p>

此外，紐約大學美中關系研究中心主任狄儂認為，隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)形勢嚴峻，人口老齡化帶來的社會保障問題也是中國面臨的嚴峻考驗。狄儂希望，這些問題，兩會能夠涉及并給出解決方案。

世界期待繼續(xù)分享中國利好

作為最大的發(fā)展中國家，中國的發(fā)展對世界的意義不言而喻。當前，中國經(jīng)濟面對增速下行和轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力。中國經(jīng)濟下階段的發(fā)展趨向是國際社會最為關心的問題。

巴西米納斯吉拉斯大學專家瓦德爾指出，中國將在這場改革中探索如何平衡市場作用和國家干預，探索如何從出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費和創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟，這些對于拉美國家來說都具有重要借鑒意義。

俄羅斯科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基說，中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展重要引擎，世界對中國兩會之所以表現(xiàn)出濃厚興趣，是希望中國能做出確保經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的決策。

全家霖說，近十年來，中國對世界經(jīng)濟的貢獻率持續(xù)走高，在全球經(jīng)濟充滿不確定因素的情況下，中國經(jīng)濟的發(fā)展為世界經(jīng)濟增長提供了最值得信賴的動力。

國際輿論認為，中國已經(jīng)具備經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有利條件和基礎。日本《金融財政商貿(mào)》雙周刊近日刊文指出，率先實施促進中等收入階層消費的政策或許能夠成為拉動社會整體消費的引擎。

而美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站近日的一篇文章也表達了相似觀點。文章說，北京在努力實現(xiàn)增長模式轉(zhuǎn)型，從低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向高端制造業(yè)和服務業(yè)，并著力創(chuàng)新和提振消費。中國服務業(yè)生產(chǎn)單位GDP雇用的人數(shù)通常要多于制造業(yè)，在消費方面實現(xiàn)增長的余地也很大。

文章還指出：“中國經(jīng)濟增速放緩對世界而言也許聽上去像是壞消息，但實際上可能是好事。增速放緩不僅是正常的，而且實際上還可被視為取得成就的跡象?！?/p>

當前世界經(jīng)濟存在許多不確定因素，很多經(jīng)濟體進入了深度調(diào)整期。外界認為，中國對自主發(fā)展模式的全新探索，意義是全球性的，為其他國家提供了借鑒。

里奧斯說，“世界一些國家亟待克服危機，促進經(jīng)濟發(fā)展，而中國改革的成就將提升其他國家的信心”。