過去一年間，中泰鐵路項(xiàng)目一波三折。如今，李克強(qiáng)總理再次出訪泰國(guó)，終于為兩國(guó)鐵路合作項(xiàng)目畫上了圓滿的句號(hào)。此舉不僅將加速中國(guó)高鐵走出國(guó)門，也將增強(qiáng)中國(guó)與東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日上午，李克強(qiáng)總理乘專機(jī)抵達(dá)曼谷。據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)

    系泰國(guó)首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路；李克強(qiáng)會(huì)見泰國(guó)總理巴育，出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議

    動(dòng)態(tài)

    李克強(qiáng)見證中泰鐵路合作備忘錄簽署

    據(jù)新華社電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日下午在曼谷會(huì)見泰國(guó)總理巴育。

    “雙方抓緊開展中泰鐵路前期工作”

    李克強(qiáng)表示，我此次來泰國(guó)出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議。其間，中泰雙方還將簽署鐵路、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄，這是兩國(guó)互利共贏合作的又一重大成果，有利于提升本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快互聯(lián)互通，更好實(shí)現(xiàn)物暢其流，更好便利人員往來。中國(guó)先進(jìn)裝備“走出去”不僅可以使富余產(chǎn)能得到充分利用，也有助于中國(guó)裝備實(shí)現(xiàn)升級(jí)。李克強(qiáng)希望雙方抓緊開展中泰鐵路項(xiàng)目前期相關(guān)工作，為項(xiàng)目盡早開工建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

    中泰簽農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作備忘錄

    巴育表示，泰中兩國(guó)是患難與共的朋友，泰方高度重視泰中關(guān)系。泰方將以明年兩國(guó)建交40周年為契機(jī)，推動(dòng)雙邊關(guān)系邁上新臺(tái)階。中國(guó)為大湄公河次區(qū)域合作發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，泰方愿與中方和其他有關(guān)各方一道努力，推動(dòng)區(qū)域合作取得更多成果。

    會(huì)見后，兩國(guó)總理共同見證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄》的簽署。

    現(xiàn)場(chǎng)

    夜航10小時(shí) 李克強(qiáng)赴泰簽高鐵

    在貝爾格萊德出席跨多瑙河大橋竣工儀式，肯定中國(guó)企業(yè)在塞爾維亞“架橋”的貢獻(xiàn)后，李克強(qiáng)總理的下一站行程是“鋪路”。19日，經(jīng)過10個(gè)小時(shí)、8000多公里的夜航，李克強(qiáng)從中東歐的巴爾干半島抵達(dá)泰國(guó)曼谷，與泰國(guó)總理巴育共同見證中國(guó)和泰國(guó)鐵路合作與農(nóng)產(chǎn)品合作備忘錄的簽署儀式，力推中國(guó)高鐵駛?cè)胩﹪?guó)。

    “升級(jí)版”距離從300公里驟增到800公里

    公開資料顯示，擬建設(shè)的中泰鐵路連接泰國(guó)北部的廊開和南部港口瑪達(dá)普，總長(zhǎng)800多公里，是泰國(guó)首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，將全部使用中國(guó)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備建設(shè)。一年前，李克強(qiáng)訪泰期間，曾與時(shí)任泰國(guó)總理的英拉簽署中泰鐵路合作與農(nóng)產(chǎn)品合作備忘錄，而此次他與巴育總理共同見證的“新版”備忘錄，則是之前的擴(kuò)充、延伸與升級(jí)。

    在這一“升級(jí)”的背后，是李克強(qiáng)總理長(zhǎng)時(shí)間鍥而不舍的努力。去年以來，李克強(qiáng)幾次與巴育在外交場(chǎng)合碰面時(shí)，都強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好兩國(guó)已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)和協(xié)議，力促“鐵路與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作”。連在此次飛往曼谷的夜航行程中，李克強(qiáng)還在專機(jī)上召集部分同行的部長(zhǎng)，分析情況、商談具體的細(xì)節(jié)。

    正是在這樣的大力推動(dòng)下，中泰兩國(guó)不僅恢復(fù)了此前的協(xié)議，還在原本的合作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了顯著“升級(jí)”。在19日簽署的新方案中，中國(guó)鐵路工程的距離從去年商定的300公里驟增到800公里，并且全部采用中國(guó)裝備、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

    “有利于整個(gè)地區(qū)的互聯(lián)互通”

    可以說，時(shí)隔一年后，李克強(qiáng)赴泰簽署的，是一份中泰鐵路合作的“升級(jí)版”。19日的簽字儀式上，經(jīng)歷了10小時(shí)夜航的李克強(qiáng)總理沒有露出絲毫疲倦之意。他強(qiáng)調(diào)，開進(jìn)曼谷的中國(guó)鐵路，有利于泰國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于整個(gè)地區(qū)的互聯(lián)互通，有利于泰國(guó)商品的出口，也為中國(guó)游客開辟了一條快捷抵達(dá)泰國(guó)的新線路。

    現(xiàn)場(chǎng)人士透露，在李克強(qiáng)飛抵曼谷之前，泰國(guó)總理巴育提前半小時(shí)來到會(huì)談現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)會(huì)場(chǎng)布置、沿途線路和禮賓站姿一一仔細(xì)檢查確認(rèn)，這充分說明泰方對(duì)此次會(huì)晤的高度重視與肯定。

    會(huì)見中外記者時(shí)，李克強(qiáng)說，中國(guó)正在由一個(gè)主要生產(chǎn)消費(fèi)品的世界工廠，轉(zhuǎn)而成為一個(gè)向世界提供先進(jìn)裝備的大基地、容納世界優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的大市場(chǎng)。希望中泰雙方抓緊開展中泰鐵路項(xiàng)目前期相關(guān)工作，為項(xiàng)目盡早開工奠定良好基礎(chǔ)。

    巴育則稱贊說，同中國(guó)開展鐵路和農(nóng)產(chǎn)品合作對(duì)泰國(guó)具有重要意義，也有利于本地區(qū)的互聯(lián)互通及發(fā)展。泰方將與中方密切配合，盡快落實(shí)好相關(guān)合作協(xié)議。新京報(bào)特約撰稿 肖楠

    中泰鐵路用的是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)裝備，能帶動(dòng)富余卻高水平的中國(guó)裝備出口，也是在推動(dòng)中國(guó)裝備在世界市場(chǎng)接受更嚴(yán)格的檢驗(yàn)，有利于中國(guó)裝備和中國(guó)出口的升級(jí)。可以說，這對(duì)于中泰兩國(guó)是雙贏的好事。

    ——李克強(qiáng)

    揭秘

    過去一年間，中泰鐵路項(xiàng)目一波三折。如今，李克強(qiáng)總理再次出訪泰國(guó)，終于為兩國(guó)鐵路合作項(xiàng)目畫上了圓滿的句號(hào)。此舉不僅將加速中國(guó)高鐵走出國(guó)門，也將增強(qiáng)中國(guó)與東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

    “高鐵換大米”為何暫停？

    去年10月，李克強(qiáng)總理在泰國(guó)訪問期間親自推銷中國(guó)高鐵。之后，兩國(guó)共同在曼谷發(fā)表《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》。該規(guī)劃稱，中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路項(xiàng)目建設(shè)，并以泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用，這一合作方式就是日后的“高鐵換大米”。

    當(dāng)時(shí)，泰國(guó)計(jì)劃修建連接首都曼谷與北部城市清邁之間的4條鐵路，使泰國(guó)成為連通整個(gè)東南亞地區(qū)的樞紐。

    曾有專家預(yù)期，如果該項(xiàng)目成行，中國(guó)下一步可能將推動(dòng)以泰國(guó)為中心、遍布整個(gè)東南亞的“泛亞鐵路網(wǎng)”計(jì)劃。

    但這一計(jì)劃卻因?yàn)樘﹪?guó)的政局變動(dòng)而一波三折，特別是今年3月，泰國(guó)憲法法院判決國(guó)會(huì)已通過的約合678億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目違憲，這意味著該項(xiàng)目的核心部分——備受矚目的中泰高鐵項(xiàng)目也隨之暫停。不僅如此，今年5月，泰國(guó)憲法法院判處解除總理英拉的職務(wù)，這為高鐵計(jì)劃的前景增添了更多的不確定性。

    中泰鐵路合作如何復(fù)活？

    就在各方焦急等待期間，中泰雙方相關(guān)人員對(duì)此不斷磋商。今年6月底，在記者招待會(huì)上，泰國(guó)駐華大使偉文·丘氏君向新京報(bào)記者透露出一個(gè)好消息：有關(guān)“大米換高鐵”的項(xiàng)目仍在審批中，“可以肯定的是，泰國(guó)對(duì)中國(guó)高鐵很感興趣，但是一些細(xì)則還需考慮?！?/p>

    泰國(guó)商務(wù)公使莊派吉博士曾對(duì)新京報(bào)記者表示，大米和高鐵價(jià)值差距很大，把它們捆綁起來會(huì)有很多問題出現(xiàn)，對(duì)中國(guó)高鐵來說也不太平等。

    高鐵和大米松綁能否使中泰鐵路合作復(fù)活？據(jù)公開報(bào)道，兩國(guó)政府人員開始尋求其他渠道，使這項(xiàng)鐵路合作項(xiàng)目更具有操作性。泰國(guó)使館工作人員也曾對(duì)新京報(bào)記者表示，那段時(shí)間泰國(guó)經(jīng)貿(mào)部門人員不斷來華。

    就在8月初，一條好消息傳來，據(jù)泰國(guó)媒體報(bào)道，泰國(guó)政府通過了兩條連接中泰的鐵路項(xiàng)目。泰國(guó)駐華投資促進(jìn)委員會(huì)公使銜參贊吳永泉對(duì)新京報(bào)記者確認(rèn)了這一消息，但他同時(shí)表示，這兩條鐵路項(xiàng)目并非原先的高鐵換大米計(jì)劃。泰國(guó)交通部次長(zhǎng)表示，這條鐵路的速度雖然已經(jīng)降到時(shí)速160公里，但未來可隨時(shí)提速。

    11月底，好消息再次傳來，中泰鐵路合作諒解備忘錄草案在泰國(guó)內(nèi)閣會(huì)議通過。12月4日，偉文大使終于對(duì)新京報(bào)記者確認(rèn)，當(dāng)天泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)經(jīng)投票批準(zhǔn)中泰鐵路合作諒解備忘錄草案，標(biāo)志著中泰鐵路合作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。他還透露，這個(gè)備忘錄可能會(huì)在李克強(qiáng)總理去泰國(guó)參加大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議時(shí)正式簽署。

    中泰合作通過意味著什么？

    社科院東南亞問題研究員許利平對(duì)新京報(bào)記者表示，中泰鐵路合作項(xiàng)目通過，意味著這是泰國(guó)政府和民眾的共同共識(shí)，符合泰國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，可減少泰國(guó)貧富分化，這對(duì)中國(guó)和泰國(guó)來說是雙贏的。

    許利平認(rèn)為，如今這項(xiàng)鐵路合作計(jì)劃是對(duì)“大米換高鐵”的修正，而不是廢除。相比當(dāng)初的高鐵計(jì)劃，如今的鐵路合作協(xié)議更加務(wù)實(shí)，以前4條高鐵所需資金數(shù)額太龐大，對(duì)泰國(guó)國(guó)家預(yù)算影響不小。中泰鐵路合作邁出這一步，對(duì)于中國(guó)在東南亞推進(jìn)鐵路合作項(xiàng)目有示范和先導(dǎo)作用，有助于中國(guó)高鐵在東南亞推廣。（記者 王曉楓）