發(fā)展的活力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看非公經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)。

    “當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的疊加階段，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的前提，即是要保持市場主體的穩(wěn)中有升。從近年來看，非公經(jīng)濟(jì)已是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)前行的新活力?！眱?nèi)蒙古發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟(jì)師張永軍的話開門見山。這位長期從事非公有制經(jīng)濟(jì)研究的專家提出的論斷，當(dāng)然有著充足的事實(shí)依據(jù)。

    來自統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)字顯示，隨著市場主體的增加，內(nèi)蒙古自治區(qū)非公經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)——

    “隊(duì)伍”迅速壯大。至今年6月，全區(qū)個(gè)體工商戶數(shù)量115萬戶，比去年同期增長了12.7%；私營企業(yè)戶18萬戶，占全區(qū)企業(yè)總戶數(shù)的85.8%，非公經(jīng)濟(jì)已成為自治區(qū)市場主體的“霸主”。

    “筋骨”更加強(qiáng)勁。全區(qū)私營企業(yè)注冊資本（金）9252億元，比去年同期增長了13.5%，戶均508.8萬元。

    作為自治區(qū)工業(yè)“提質(zhì)”的主力軍，今年1-8月，全區(qū)非公有工業(yè)增加值增速13.3%，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)84.2%，同比提高16.7個(gè)百分點(diǎn)。

    作為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)前行的強(qiáng)勁“引擎”之一，今年1-8月，民營企業(yè)和股份制企業(yè)投資到位資金在全區(qū)的占比高達(dá)82.8%。

    作為自治區(qū)就業(yè)的大戶，截至今年上半年，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)就業(yè)人員360萬人，占全區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)量的85%，同比增長了16%。

    “非公經(jīng)濟(jì)已占據(jù)全區(qū)GDP的半壁江山，它所迸發(fā)出來的活力，對于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”張永軍說，“而非公經(jīng)濟(jì)活力的綻放并非無源之水，它源于政策支持的外力推動(dòng)和非公企業(yè)自身的主動(dòng)作為?！?/p>

    鄂爾多斯，可以說是自治區(qū)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板地區(qū)。一直以來，“放手發(fā)展、放膽扶持、放權(quán)去干”的寬松發(fā)展環(huán)境，造就了鄂爾多斯非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輝煌，大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地。

    鄂爾多斯市長廉素說：“鄂爾多斯非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，也是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在于強(qiáng)化政策落實(shí)，真正做到對非公企業(yè)多服務(wù)、多支持、不干預(yù)、不添亂。”

    而這種支持和服務(wù)，伴著改革的深化，在今年的內(nèi)蒙古大地上體現(xiàn)得更加充分。

    破除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等阻礙，支持非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的70條具體舉措，為非公經(jīng)濟(jì)前行“披荊斬棘”。營造非公企業(yè)更加廣闊的發(fā)展舞臺，簡政放權(quán)、營改增、定向減稅等一項(xiàng)項(xiàng)行政、財(cái)稅、金融舉措密集啟動(dòng)，取消和下放115項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，為非公企業(yè)成長“舒筋活血”。

    “聽到‘取消申請小額擔(dān)保貸款初始創(chuàng)業(yè)時(shí)間的限制，超過一年也可以申請’這個(gè)消息，我興奮極了，這真是雪中送炭啊。”與別人合伙經(jīng)營一家小麥胚芽粉生產(chǎn)企業(yè)的陸浩然剛接了兩筆訂單，100箱小麥胚芽粉的生產(chǎn)任務(wù)必須在月底前完成，然而設(shè)備少難完成，想買設(shè)備又缺錢。犯難時(shí)遇到這樣的好政策，陸浩然馬上到呼和浩特相關(guān)部門辦理了貸款手續(xù)。

    “10萬元貸款到手，訂單肯定能完成了！”陸浩然從焦慮到輕松，余下的只是一股向前沖的勁兒。

    上行下效。各盟市也制定出臺了相關(guān)的配套文件和措施，為非公企業(yè)快速發(fā)展助跑。

    內(nèi)蒙古哈木格文化傳媒有限公司總經(jīng)理?；蹨Y今年是喜事連連，開公司僅一年多，就在第二屆全國創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)大賽內(nèi)蒙古賽區(qū)決賽中斬獲二等獎(jiǎng)。公司的良好起步，源于他享受到了包頭市對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予的房租優(yōu)惠、財(cái)政扶持和融資扶持等多項(xiàng)政策。

    “正是有了這么多實(shí)實(shí)在在的支持和幫助，我們公司才能順利運(yùn)轉(zhuǎn)起來?！闭f起這一切，常慧淵很感慨。

    “如果說政策扶持是內(nèi)蒙古自治區(qū)非公經(jīng)濟(jì)蓬勃壯大的源頭活水，那么，自主創(chuàng)新、主動(dòng)作為則是內(nèi)蒙古自治區(qū)非公經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)健體能的致勝秘籍，這正成為內(nèi)蒙古自治區(qū)非公企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新常態(tài)。”內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員于光軍說。

    圍繞打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮麗風(fēng)景線，圍繞“五大基地”“兩個(gè)屏障”“一個(gè)橋頭堡”建設(shè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)非公企業(yè)審慎研判、科學(xué)規(guī)劃，通過技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    “我們企業(yè)13年的發(fā)展軌跡，其實(shí)就是一個(gè)不斷進(jìn)行技術(shù)變革和創(chuàng)新的過程?！眱?nèi)蒙古天龍生態(tài)環(huán)境發(fā)展有限公司總經(jīng)理崔貴明說。

    天龍生態(tài)公司成立了中國首家超旱生林木研究院，研發(fā)出30余種生態(tài)修復(fù)價(jià)值高的超旱生林木和“天龍八步”科學(xué)植樹法、反季節(jié)栽植等先進(jìn)技術(shù)，并成功運(yùn)用到城鎮(zhèn)化建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域綠化中，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙贏。

    放眼全區(qū)，民營科技企業(yè)正成為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中冉冉升起的新星和建設(shè)創(chuàng)新體系的重要支撐。今年全區(qū)民營科技企業(yè)隊(duì)伍中又增加了11名“新兵”；前8個(gè)月，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)領(lǐng)域投資同比分別增長了88.2%、61.8%和264.4%。這其中，非公企業(yè)功不可沒。

    “方式一轉(zhuǎn)天地寬。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培養(yǎng)核心競爭力，內(nèi)蒙古自治區(qū)非公經(jīng)濟(jì)的活力在迅速增強(qiáng)?！眱?nèi)蒙古發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟(jì)師張永軍一語中的。

    目標(biāo)已明確，夢想在前方。到2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)非公經(jīng)濟(jì)增加值將占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上。

    活力四射的內(nèi)蒙古非公經(jīng)濟(jì)，必將迎來更加燦爛的明天！