到今年11月，上海5座受阻多年的變電站建設(shè)問題將得到解決。電力部門總共梳理出了5個(gè)受阻變電站，其中2座已經(jīng)投運(yùn)，備受關(guān)注的虹楊變電站也已全面開工建設(shè)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，堅(jiān)持群眾路線，就要真正讓人民來評(píng)判工作；從此輪變電站建設(shè)的順利推進(jìn)入手，上海電力將努力轉(zhuǎn)變“工程師思維”，堅(jiān)持從居民感受出發(fā)，逐步應(yīng)用景觀化設(shè)計(jì)思路。

　　現(xiàn)狀：受阻變電站順利開工投運(yùn)

　　由于周邊居民擔(dān)心電磁輻射，憂心變電站影響居住區(qū)美觀，一批變電站工程多年受阻，延緩了申城電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)程。2年多前，國網(wǎng)上海市電力公司召開工作推進(jìn)會(huì)，梳理出一批遭遇“鄰避困局”的變電站工程：

　　220千伏即墨變電站，位于浦東陸家嘴日照路、銀城路路口，被期待為“上海中心”等標(biāo)志性建筑的上級(jí)電源。起初，由于周邊居民懼怕電磁輻射，曾發(fā)生過沖擊工地、封堵大門等阻撓施工的情況。今年6月9日，即墨變電站建成投運(yùn)。

　　35千伏浦雪變電站，位于閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)，曾于2010年11月開工建設(shè)，但因當(dāng)?shù)夭糠志用癫焕斫?，工程一度中斷。通過一系列溝通解釋工作和優(yōu)化建設(shè)方案，今年6月30日，浦雪站成功投運(yùn)。

　　500千伏虹楊站是這些變電站中最知名的一個(gè)。它位于楊浦區(qū)逸仙高架東側(cè)、三門路南側(cè)，本應(yīng)與楊行站一同支持市區(qū)東北部大塊面積的供電。由于種種原因，原本納入“十一五”規(guī)劃的虹楊站遲遲未開工。后來，距離變電站70米的正文花園居民也產(chǎn)生了不滿情緒。目前，虹楊站工程全面開工建設(shè)。

　　探索：施工要看“居民感覺好不好”

　　國網(wǎng)上海市電力公司工程師徐坤表示：“以往，建設(shè)變電站時(shí)，工程師們往往談的是難度有多大，工藝有多先進(jìn)；現(xiàn)在大家轉(zhuǎn)變思路——要盡可能給周邊居民提供良好的體驗(yàn)?！?/p>

　　虹楊站的建設(shè)方案經(jīng)歷了改變：最初，設(shè)計(jì)方案中的工程主體是全部外置的，后來改成全部放在室內(nèi)，最后成為全地下變電站——地上建筑為管理用房，外立面采用歐式建筑，與鄰近小區(qū)風(fēng)格一致。有些居民出于對(duì)電磁輻射的恐懼，不愿見到頭頂有電線，虹楊站的架空線路全改成了地下電纜隧道。

　　開工以后，如果環(huán)境亂、噪聲大，也會(huì)影響居民情緒。有正文花園居民每天在陽臺(tái)上用望遠(yuǎn)鏡“監(jiān)督”虹楊站工地。徐坤接待過“瞭望者”的投訴，比如工地上的犬只亂吠、有人在工地隨地便溺……問題雖小，卻容易激化矛盾。為給居民整潔的環(huán)境，虹楊站用“逆作法”施工。對(duì)一座地下4層的工程來說，“順作法”是一下子挖4層深，從下往上澆筑；“逆作法”是逐層挖土，從上往下澆筑，最上層澆筑好后，居民就不用面對(duì)裸露的基坑了，后續(xù)施工的噪音也被隔絕。

　　從居民感受出發(fā)，變電站項(xiàng)目組考慮得更多。地上管理用房與住宅小區(qū)間距70米，這段距離仍屬于變電站地塊，項(xiàng)目組在此鋪了50米長(zhǎng)的草坪，今后將建成一塊景觀綠地。正文花園距離逸仙路高架很近，交通噪音是居民的一大困擾，項(xiàng)目組在與街道城建科協(xié)調(diào)的情況下，配合變電站建設(shè)，加裝了一道隔音屏障……

　　求解：是否能請(qǐng)環(huán)保部門發(fā)布變電站數(shù)據(jù)

　　在虹楊站施工中，徐坤每天要對(duì)居民做大量解釋工作。他接待過一群居民，過了幾天，其中一人單獨(dú)來找他，想搞清地下變電站的技術(shù)問題，徐坤給他留下了手機(jī)號(hào)碼。后者第三次上門說：“能不能帶我實(shí)地看看地下變電站？”徐坤帶他參觀了同為500千伏地下變電站、深藏在靜安雕塑公園下30多米的靜安站，踏入了變電站的地下值班室，終于得到了居民的理解。

　　施工過程中，項(xiàng)目部對(duì)施工影響范圍內(nèi)的建筑物等進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)采集發(fā)布數(shù)據(jù)。等到投運(yùn)后，相關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)公示。不過，徐坤覺得還有改進(jìn)余地：“在一些兄弟省市，變電站運(yùn)行數(shù)據(jù)是由環(huán)保部門發(fā)布的，相比電力部門自己發(fā)布，這樣的信息公示更有意義，值得借鑒?！保ㄓ浾?#160;沈竹士）