復(fù)興絲綢之路 共建和諧周邊
——外交部長王毅談習(xí)近平主席出席上海合作組織杜尚別峰會
并訪問塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度

    新華社北京9月19日電 2014年9月11日至19日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴杜尚別出席上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議，并對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度進(jìn)行國事訪問。行程結(jié)束之際，外交部長王毅向記者介紹此訪情況。

    王毅說，金秋時(shí)節(jié)，中國周邊外交迎來又一次豐收。習(xí)近平主席出席上海合作組織杜尚別峰會并首訪上述4國，掀開我國睦鄰友好合作新篇章，開啟“一帶一路”建設(shè)新航程。

    王毅表示，中亞和南亞位于亞歐大陸核心地帶，是我國發(fā)展穩(wěn)定的安全屏障，也是我國向西開放的進(jìn)取方向。往訪4國均是古代陸海絲綢之路的重要沿線國家，歷史上與我交往源遠(yuǎn)流長，現(xiàn)實(shí)中同我利益深度融合，是共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支點(diǎn)。4國中既有印度這樣擁有12億以上人口的大國，也有馬爾代夫這樣只有33萬人口的小島嶼國家，信奉伊斯蘭教、佛教、印度教等不同宗教，有的國家高山聳立，有的國家海洋環(huán)繞，4國國情迥異，文化不同，但都擁有和平與發(fā)展的共同夢想，都希望搭乘中國列車，加快前行。習(xí)近平主席此訪立足國內(nèi)國際兩個(gè)大局，著眼地區(qū)持久和平和共同繁榮，用“一帶一路”這一宏大構(gòu)想將各國人民的美好夢想相互牽連在一起，同各方一道，共商發(fā)展大計(jì)，共促和平安寧，共圓振興之夢。

    習(xí)近平主席行程9天，共出席70余場活動(dòng)，同各國領(lǐng)導(dǎo)人促膝長談、親密互動(dòng)，與各界人士廣泛接觸、真誠交流，闡述政策理念，提出倡議舉措，促成一批戰(zhàn)略性、示范性大項(xiàng)目。往訪國政府和人民用最尊貴和最隆重的禮節(jié)歡迎習(xí)近平主席，熱情、友好、盛大、歡樂的場景處處可見。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙偕一家三代迎接習(xí)近平主席到家里做客，馬爾代夫總統(tǒng)亞明、斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩專程赴機(jī)場迎送習(xí)近平主席，印度總理莫迪親自安排并全程陪同習(xí)近平主席訪問自己家鄉(xiāng)。往訪國掀起一波又一波“中國熱”，莫迪總理告訴習(xí)近平主席，聽說習(xí)近平主席將要訪問古吉拉特邦的消息后，古邦所有中小學(xué)學(xué)生都在用中文學(xué)說習(xí)近平的名字。國際媒體聚焦報(bào)道、持續(xù)熱議習(xí)近平主席此訪的歷史意涵，認(rèn)為這對引領(lǐng)上海合作組織發(fā)展，提升中國與往訪國及南亞地區(qū)關(guān)系具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

    一、推動(dòng)上海合作組織發(fā)展，帶動(dòng)安全和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)。上合組織是地區(qū)國家維護(hù)安全、共同發(fā)展的重要機(jī)制，也是我國發(fā)展同中亞國家關(guān)系的重要平臺，正處于發(fā)展壯大關(guān)鍵階段。當(dāng)前國際及地區(qū)形勢日趨復(fù)雜多變，阿富汗問題外溢效應(yīng)突出，宗教極端主義和恐怖主義威脅上升，我與地區(qū)國家面臨共同威脅和挑戰(zhàn)，都希望加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。本次峰會的中心任務(wù)是推動(dòng)新形勢下上合組織健康發(fā)展。習(xí)近平主席闡述了中方對本組織發(fā)展的主張，強(qiáng)調(diào)成員國要牢固樹立命運(yùn)共同體和利益共同體意識，協(xié)調(diào)一致加大打擊“三股勢力”，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和主權(quán)安全，大力推進(jìn)互聯(lián)互通、交通運(yùn)輸便利化、貿(mào)易投資一體化、融資保障機(jī)制建設(shè)。習(xí)近平主席提出的主張倡議結(jié)合了國際大勢和地區(qū)形勢，契合成員國發(fā)展需要，既著眼長遠(yuǎn)，又實(shí)實(shí)在在，得到各方積極響應(yīng)，充分吸納并體現(xiàn)在會議成果文件中。成員國一致同意繼續(xù)協(xié)作嚴(yán)打“三股勢力”，當(dāng)前重點(diǎn)打擊宗教極端主義和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，積極參與共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，盡快研究建立上海合作組織發(fā)展基金和開發(fā)銀行，加強(qiáng)對阿富汗等周邊熱點(diǎn)問題的政策協(xié)調(diào)。

    會議批準(zhǔn)了擴(kuò)員法律文件，開啟擴(kuò)員大門，巴基斯坦、印度等國家相繼提出加入申請。這充分說明上合組織開放包容，更具吸引力和生命力，在國際舞臺的影響力和話語權(quán)進(jìn)一步提升。

    峰會期間，習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京實(shí)現(xiàn)年內(nèi)第4次會晤，兩國元首決定相互給力借力，推動(dòng)金融和大項(xiàng)目合作，加快建設(shè)中俄西線天然氣管道，加強(qiáng)在重大國際問題上的戰(zhàn)略協(xié)作。中俄蒙3國元首舉行首次會晤，確立了三個(gè)鄰國互利合作的大方向，特別是推進(jìn)互聯(lián)互通和跨境運(yùn)輸，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，完善了我國周邊的合作布局。習(xí)近平主席還分別會見了哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)，同他們就加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作達(dá)成新的重要共識。

    二、加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，提升我國同往訪國關(guān)系水平達(dá)到新高度。中印是兩大古老文明，是兩個(gè)最大的發(fā)展中國家和新興市場國家，兩國友好交往源遠(yuǎn)流長，都處在民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中，是世界多極化進(jìn)程中兩支重要力量。中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人從歷史縱深和全局角度強(qiáng)調(diào)中印關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響，決定把兩國友誼的紐帶傳承好、發(fā)揚(yáng)好，使合作始終成為中印關(guān)系的主旋律。習(xí)近平指出，中國龍和印度象和諧共處、和平發(fā)展、合作發(fā)展、包容發(fā)展，利在兩國，惠及周邊，澤被世界。莫迪總理表示，印中兩國要發(fā)揚(yáng)“從英寸到英里”精神，把兩國關(guān)系不斷推向前進(jìn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“不積跬步，無以至千里”，兩國要扎扎實(shí)實(shí)，推動(dòng)中印關(guān)系不斷向前發(fā)展。雙方?jīng)Q定構(gòu)建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系，以充實(shí)兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。雙方同意從雙邊、地區(qū)和全球三個(gè)層面深化合作，維護(hù)兩國以及發(fā)展中國家共同利益，推動(dòng)國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序朝更加公正、合理方向發(fā)展。雙方重申，繼續(xù)通過友好協(xié)商解決邊界問題，在最終解決前，共同維護(hù)好邊境地區(qū)和平安寧。習(xí)近平主席此訪起到了增信釋疑、凝聚共識的作用，推動(dòng)中印關(guān)系進(jìn)入新的歷史階段。印度總統(tǒng)慕克吉表示，印度要從亞洲的發(fā)展中獲益，同中國發(fā)展互利合作關(guān)系至關(guān)重要。印方愿同中方一道努力，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

    習(xí)近平主席同塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡領(lǐng)導(dǎo)人對雙邊關(guān)系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，重申堅(jiān)定支持3國選擇的政治制度和發(fā)展道路，相互支持對方的核心利益和重大關(guān)切。強(qiáng)調(diào)中國愿與3國分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共享發(fā)展紅利。中塔發(fā)表進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言并制訂未來5年發(fā)展規(guī)劃，中馬首次建立面向未來的全面友好合作伙伴關(guān)系，中斯簽署深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的行動(dòng)計(jì)劃，這些都為我同3國關(guān)系發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，指明了方向。馬爾代夫總統(tǒng)亞明說，中國是大國，馬爾代夫是小島國，中國重視并尊重馬爾代夫，馬中關(guān)系堪稱大小國家相互尊重、互利合作的典范。斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩面向全國公眾發(fā)表電視講話，多次感謝中國提供的寶貴支持和幫助。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙稱贊中國的發(fā)展給地區(qū)和世界帶來和平的希望、發(fā)展的機(jī)遇。3國元首一致表示，愿同中國做真誠朋友和親密伙伴，攜手前行，世代友好。

    習(xí)近平主席在印度發(fā)表面向南亞地區(qū)的政策演講，闡述了新時(shí)期中國對印度和南亞的政策以及加強(qiáng)同南亞國家合作的重大舉措，強(qiáng)調(diào)中國愿同南亞各國和睦相處，希望以“一帶一路”為雙翼，與南亞國家一道實(shí)現(xiàn)騰飛。

    三、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造我與4國利益共同體、命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席去年提出建設(shè)“一帶一路”倡議以來，不斷得到周邊國家和國際社會的共鳴和支持。一年來，“一帶一路”已從理念設(shè)計(jì)、總體框架到完成戰(zhàn)略規(guī)劃，開始進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段。我們將與沿線各國一道，著力打造中國－中亞－西亞、新亞歐大陸橋、中蒙俄三大經(jīng)濟(jì)走廊，拓展推進(jìn)海上絲綢之路新航程，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源、金融、民生等領(lǐng)域互利合作。

    習(xí)近平主席此訪是“一帶一路”建設(shè)的一次精彩“路演”。習(xí)近平主席提出，要把“一帶一路”與有關(guān)國家的發(fā)展戰(zhàn)略深入對接，將中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和4國區(qū)位特征和發(fā)展需求緊密結(jié)合。中塔啟動(dòng)中國－中亞天然氣管道D線建設(shè)，合作解決塔能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、糧食安全三大發(fā)展瓶頸；中馬加強(qiáng)海洋事務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游和民生領(lǐng)域合作，攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)；中斯啟動(dòng)雙邊自貿(mào)談判，重點(diǎn)推進(jìn)港口建設(shè)運(yùn)營、臨港工業(yè)園開發(fā)建設(shè)；中印積極研究推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，發(fā)揮中方優(yōu)勢，改造升級印度鐵路，興建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些都是關(guān)乎國計(jì)民生的重大項(xiàng)目，受到當(dāng)?shù)卣畾g迎、百姓支持，也帶動(dòng)我企業(yè)及技術(shù)裝備加快“走出去”。訪問期間，我國同4國共簽署60多項(xiàng)合作協(xié)議。4國均表示愿積極參與建設(shè)“一帶一路”。馬爾代夫總統(tǒng)亞明表示，“一帶一路”將把亞洲國家更緊密聯(lián)系在一起。

    民心相通是“一帶一路”重要內(nèi)容，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要傳承絲綢之路友誼，弘揚(yáng)絲綢之路精神，鞏固我同4國關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。習(xí)近平主席同4國領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)人文交流達(dá)成高度共識。訪問期間，彭麗媛同志走訪學(xué)校、熱心公益、溝通文化，以特有的方式展示中國魅力，增進(jìn)友好感情。

    王毅最后說，周邊是我國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。中國的發(fā)展離不開和平穩(wěn)定合作的周邊環(huán)境，中國的發(fā)展勢頭也給周邊國家?guī)碇匾暮献鳈C(jī)遇。中國周邊外交正在進(jìn)入新一輪活躍期。一年多來，習(xí)近平主席的足跡遍及中亞、東南亞、東北亞、南亞地區(qū)13個(gè)國家，我們還主辦了主要由周邊國家參與的“亞信”峰會。習(xí)近平主席每到一處，都積極宣介中國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，闡述中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的信念，唱響中國發(fā)展前景光明論和中國增長機(jī)遇論。習(xí)近平主席以真誠的情感、質(zhì)樸的話語、堅(jiān)定的信念、實(shí)在的舉措，親自踐行親、誠、惠、容的周邊外交理念，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望結(jié)合起來，增進(jìn)了彼此互信和互利合作，體現(xiàn)了一個(gè)大國領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席的周邊外交思想，落實(shí)好習(xí)近平主席這次訪問的各項(xiàng)成果，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，辦好11月在北京舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，積極推進(jìn)區(qū)域一體化，張開“一帶一路”這對神奇的大鵬翅膀，助力中華民族騰飛，帶動(dòng)各國比翼齊飛。