??? 國務院總理李克強于當?shù)貢r間5月9日抵達有“東非經(jīng)濟發(fā)展火車頭”之稱的肯尼亞，這也是他此次訪非的收官之站。

????5月11日，《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，據(jù)隨行的商務部部長高虎城介紹，李克強總理在訪問非盟總部期間，代表中國政府對外宣布了中非區(qū)域航空合作計劃。

????“肯尼亞是東非乃至全非的航空樞紐，航線運營、專業(yè)服務等方面優(yōu)勢明顯。中方支持專業(yè)企業(yè)、金融機構按照市場化原則與肯方探討建立合資航空公司、航空支線運營、機場及相關配套設施建設、人力資源培訓等方面合作，進一步強化肯航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，便捷肯及地區(qū)旅客出行?！备呋⒊钦f。

????連續(xù)3年成肯方最大投資國

????李克強在訪問肯尼亞首都內(nèi)羅畢時，肯尼亞記者提到中肯貿(mào)易不平衡。

????根據(jù)海關統(tǒng)計，2013年中肯貿(mào)易額達32.7億美元，創(chuàng)歷史新高。中國已成為肯尼亞第二大貿(mào)易伙伴國。通過雙邊貿(mào)易，肯尼亞倍感自豪的鮮花、茶葉、乳香等特色商品進入中國。

????“貿(mào)易狀況是由市場決定的，但中國政府為解決貿(mào)易不平衡問題，將在兩方面采取措施。”李克強說，一是中國政府愿為肯尼亞適銷商品赴華推介提供便利，二是中國政府鼓勵有實力的中國企業(yè)擴大對肯制造業(yè)等領域投資，積極參與肯工業(yè)園區(qū)建設，幫助肯提高產(chǎn)品加工能力和國際競爭力。

????據(jù)商務部統(tǒng)計，在投資領域，自2011年起中國連年位居肯尼亞最大外資來源國。去年是肯尼亞大選年，多數(shù)國家對赴肯投資持觀望態(tài)度，但中方的直接投資增長了52.5%，達1.2億美元。

????目前，肯尼亞已成為中國在東非地區(qū)重要的承包工程市場。截至2013年底，中國企業(yè)在肯完成承包工程合同額71.3億美元，覆蓋公路、電力、港口等眾多領域，近3年年均簽約規(guī)模超過15億美元。

????高虎城說，中肯兩國均面臨著調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的發(fā)展任務，在電力、鐵路、航空、能源與新能源等領域的合作需求迫切，合作潛力巨大，而東非共同體一體化進程的推進，也為雙方在跨境基礎設施建設、區(qū)域航空運營等方面開辟了新空間。在他看來，中肯新的合作點有四個領域，即向石油、地熱、電力、農(nóng)業(yè)等領域拓展。

????不過，高虎城認為，此后的合作將由單純建設向前期設計和后期運營發(fā)展，延長合作鏈條?！耙悦砂退_-內(nèi)羅畢鐵路建設為主脈，拓展蒙巴薩港及沿線公路、電力等項目合作，使項目間形成聯(lián)動與支撐。向有利肯長遠發(fā)展的基礎設施項目繼續(xù)提供融資支持，將項目收益作為主要還款來源，減輕肯政府債務負擔，促進肯經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

????此外，中肯合作除了此次頗受矚目的區(qū)域航空領域外，民生環(huán)保領域將是下一步合作的著力點。

????“授人以漁”釋放經(jīng)濟增長潛力

????中國航空技術國際工程公司（以下簡稱中航國際）已在肯尼亞開辟了一塊職業(yè)培訓“綠洲”。

????1995年開始，中航國際在肯尼亞開展培訓活動，并向肯尼亞政府出售其所需的航空、車輛和工程機械產(chǎn)品。

????中航國際東非負責人對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“雖然現(xiàn)在利潤不是特別高，但是前景還是不錯的?！?/p>

????中航國際在內(nèi)羅畢跟肯尼亞高教部、科技部聯(lián)合，于2010年1月啟動了人才培訓項目，每年可以為當?shù)氐奶菢I(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械和車輛維修等行業(yè)培養(yǎng)1萬工人和機械師。

????根據(jù)肯尼亞政府的計劃，肯尼亞想要在2030年達到中等收入國家水平。目前這個東非最富的國家仍然是發(fā)展中國家，4.16億人口中，有一半在貧困線以下。農(nóng)業(yè)為這個國家提供了75%的就業(yè)。2011年，根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)占肯尼亞GDP的28%。工業(yè)制造業(yè)占16%。

????上述中航國際人士說，“非洲很多國家沒有意識到職業(yè)培訓的重要性，這多少阻礙了其經(jīng)濟發(fā)展。”

????中國公司提供的職業(yè)培訓項目可以幫助當?shù)嘏囵B(yǎng)技術熟練的工人，這有助于其釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。“中國應該在非洲多投資，以投資促進貿(mào)易，而非僅僅將商品賣過來?！边@位負責人的看法多少給中肯貿(mào)易不平衡的問題，提供了一劑“藥方”。

????“除了農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，中國服務業(yè)其實有很大空間可為，特別是為中小企業(yè)進入非洲的服務業(yè)?！币晃划?shù)氐闹衅筘撠熑苏J為，很多中小企業(yè)想要進入非洲，但缺乏服務支持。

????為了完成肯尼亞政府到2030年的遠景發(fā)展規(guī)劃，中航國際跟肯尼亞教育部簽署了1億美元的合同，幫助肯尼亞高校實驗室提高研究能力。

????上述中航國際人士表示，“我們負責設計和建設實驗室，提供和安裝電器設施、機械和試驗設備。除了培訓老師和學生，我們還參與設計學校院系，編纂課程，提供教學材料?！?/p>

????2013年，中航國際提供的設備已被運往肯尼亞的10所院校，超過300臺機床和600臺教學用的實驗平臺已安裝和調(diào)校完畢。

????增加當?shù)囟愂蘸途蜆I(yè)

????中國企業(yè)赴非投資不僅帶來了公路和鐵路建設，還有促進當?shù)鼐用窬蜆I(yè)、增加收入和提高技能。

????高虎城對當?shù)孛襟w表示，多年來近90家中國企業(yè)在肯投資興業(yè)，支持了當?shù)芈糜?、物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，填補了數(shù)字電視、水泥等產(chǎn)業(yè)空白，有效促進了其經(jīng)濟的多元化發(fā)展，也增加了當?shù)氐亩愂张c就業(yè)。

????一位為中國公路橋梁工程總公司（以下簡稱中國路橋）開卡車的當?shù)厝思汗牛ㄒ糇g）對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，以前沒有在中國公司上班賺錢不多，娶不起老婆，在中國公司工作后，不僅結了婚，還可以養(yǎng)家糊口。

????之前，吉春古在內(nèi)羅畢一家企業(yè)作領航員，每月賺116.5美元，而在中國路橋工作后，每月收入是原來的兩到三倍。“內(nèi)羅畢的食物很貴，但很幸運的是我在中國路橋工作，很多人還餓著肚子呢。”吉春古說，2000年他結婚了，現(xiàn)在有三個女兒一個兒子。

????他妻子在路邊賣菜，沿路走下去就是中國路橋的一個工棚。“現(xiàn)在，經(jīng)濟形勢都不怎么好，但目前我的三個小孩都去上學了?！奔汗耪f。

????現(xiàn)在，吉春古已是中國路橋肯尼亞內(nèi)羅畢辦事處卡車隊的負責人，他每月賺的錢是當初的4倍。

????“我的小孩以我為榮，他們說爸爸在中國的大公司工作。”吉春古說，“我們很感恩中國公司愿意雇傭當?shù)厝恕Ｔ谥袊窐?，我們相處得像弟兄一樣。?/p>

????在中國公司工作的肯尼亞人大多跟吉春古一樣感同身受。

????目前，中國路橋在肯尼亞雇傭了超過1500名當?shù)毓と?。中方管理人員有50名在當?shù)貫槭鑼[市區(qū)的交通，幫助修建內(nèi)羅畢南部環(huán)路。

????中國海外工程總公司肯尼亞代表處的負責人說，自1997年他們到肯尼亞之后，為超過6000名當?shù)厝颂峁┝司蜆I(yè)機會。（記者 周洲）