4月22日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見，銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰接受中國政府網(wǎng)記者采訪，介紹該意見相關(guān)內(nèi)容。肖磊濤 攝

豐富主體 創(chuàng)新模式 拓寬資金來源

——銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰談金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展

“支持組建主要服務(wù)‘三農(nóng)’的金融租賃公司”、“發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款”、“進(jìn)一步降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率”……4月22日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布，銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰在接受中國政府網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，《意見》出臺(tái)后，農(nóng)村金融服務(wù)主體將更豐富，涉農(nóng)資金來源進(jìn)一步拓寬，資金供應(yīng)方式也將得到創(chuàng)新。

周慕冰說，從直接供應(yīng)方面來看，《意見》首先豐富了資金供應(yīng)主體，鼓勵(lì)成立有關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金；支持在農(nóng)民合作社或供銷社的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地發(fā)展合作金融組織；支持組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司。

“其次是增加資金供應(yīng)總量，其中包括了三個(gè)方面”，周慕冰說，一是對(duì)于符合條件的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率，釋放一批資金；二是由央行發(fā)放支持農(nóng)村小微企業(yè)的再貸款，增加一部分資金；三是對(duì)涉農(nóng)貸款開展資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，盤活一批資金。

周慕冰告訴記者，在創(chuàng)新資金供應(yīng)方式方面，《意見》要求引導(dǎo)銀行業(yè)慎重穩(wěn)妥地開展“三權(quán)”抵押業(yè)務(wù)，繼續(xù)試點(diǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押貸款試點(diǎn)，“國家也將出臺(tái)配套支持資金供應(yīng)的政策措施”。

“從資金需求方來說，《意見》鼓勵(lì)組建政府出資為主、重點(diǎn)開展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的縣域融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保基金，使農(nóng)民更方便地獲得資金”，周慕冰說，在有條件的地方，可探索建立合作性的村級(jí)融資擔(dān)保基金。

據(jù)銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4月21日，國務(wù)院專門組織召開農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，這是50年來的第一次。會(huì)議同步下發(fā)關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見，對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的配套支持提出了新的政策。（記者胡國香 肖磊濤）