2010年11月11日10時，全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議將在國務(wù)院小禮堂舉行。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。

    2010年11月11日10時，國務(wù)院召開全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議。圖為廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席楊道喜在分會場發(fā)言。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝

    [廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席 楊道喜]：

    根據(jù)會議安排，現(xiàn)將廣西冬春水利建設(shè)的情況匯報如下：  

    一、去冬今春水利建設(shè)的做法和成效

    去冬今春，我區(qū)把水利建設(shè)擺在突出位置，實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，冬春水利建設(shè)呈現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、部門協(xié)調(diào)配合、縣鄉(xiāng)整體聯(lián)動、干群熱情參與”的喜人局面。累計完成水利建設(shè)投資65.6億元，日最高上工人數(shù)突破130萬人，創(chuàng)取消“兩工”以來最高紀錄，實現(xiàn)了大投入、大建設(shè)、大提高、大發(fā)展，在應(yīng)對西南特大干旱中發(fā)揮了巨大效益。

    一是興水利促發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加興修水利勞動。2009年春，自治區(qū)黨委常委帶頭，所有省級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層參加冬春水利勞動，有效推動冬春水利建設(shè)迅速掀起高潮。去冬今春，自治區(qū)提出“聲勢要高于去年、投資不少于去年、效果要好于去年”的總要求，再次組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加冬春水利勞動。特別是自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《在全區(qū)范圍內(nèi)開展“興水利、強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展”主題活動的通知》，明確了省級領(lǐng)導(dǎo)參加興修水利勞動“三年不換頻道”（堅持三年大干冬春水利建設(shè)不動搖），把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加興修水利勞動工作制度化、指標具體化、考核規(guī)范化，著力營造領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全民積極參與水利建設(shè)的濃厚氛圍。

    二是抓投入樹典型，冬春水利建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。自治區(qū)制定了《廣西冬春水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展三年計劃》，明確了連續(xù)三年新增10億元投入冬春水利建設(shè)，自治區(qū)財政繼上年度安排建設(shè)專項資金3億元，去冬今春又安排3.5億元。同時，各地也多渠道增加水利建設(shè)投入，積極探索農(nóng)田水利建設(shè)新經(jīng)驗和新模式。如“民辦公助”的忻城模式，來賓市忻城縣通過財政補助建筑材料，鼓勵農(nóng)民投工投勞開展田間渠道建設(shè)；“以獎代補”的玉州模式，玉林市玉州區(qū)通過實施農(nóng)民用水戶協(xié)會投資獎勵辦法，大力推進小型農(nóng)田水利建設(shè)；“以工補農(nóng)”的武宣模式，來賓市武宣縣通過引導(dǎo)制糖企業(yè)投資甘蔗區(qū)水利，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。

    三是抓落實出重拳，冬春水利建設(shè)取得大成效。我區(qū)把農(nóng)田水利基本建設(shè)列為黨政“一把手工程”，采取“一把手抓、抓一把手”的辦法，特別是進入冬修黃金季節(jié)，市縣黨政一把手親自到一線協(xié)調(diào)指揮，解決水利建設(shè)中的突出問題，對推進不力的實行問責(zé)。同時，制定考核評比辦法，每年安排1000萬元，對年度績效考評前10名的先進縣進行獎勵。通過強力推進，去冬今春全區(qū)新增防滲渠道3664公里，同比增長64.8%；新增恢復(fù)灌溉面積76萬畝，同比增長65%；新建農(nóng)村飲水工程2849處，解決農(nóng)村226.6萬人的飲水安全問題。為貫徹落實今年春節(jié)溫家寶總理視察廣西抗旱工作時的指示精神，標本兼治做好大石山區(qū)治旱工作，自治區(qū)黨委、政府迅速啟動大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會戰(zhàn)，決定用兩年時間投入23億元，集中人力、物力、財力解決大石山嚴重缺水區(qū)域群眾的飲水困難問題。

    二、早動員早部署，再掀冬春水利建設(shè)新高潮

    為切實做好今冬明春水利建設(shè)，我們立足早動員、早部署、早行動，9月下旬就編發(fā)了《廣西2010-2011年度冬春水利建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案》，10月26日召開了全區(qū)冬春水利建設(shè)工作動員會，全面部署開展冬修工作。今冬明春我區(qū)水利建設(shè)的主要任務(wù)是：新增恢復(fù)農(nóng)田灌溉面積70萬畝，改善灌溉面積409萬畝，全面完成中央專項規(guī)劃內(nèi)剩下的86座和新一輪170座病險水庫除險加固年度任務(wù)，加高加固堤防156.9公里，治理水土流失面積126.63平方公里，解決300萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。

    為如期完成上述目標任務(wù)，今冬明春我區(qū)水利建設(shè)大會戰(zhàn)將著力實現(xiàn)“三個突破”：一是組織發(fā)動形式有新突破。通過繼續(xù)開展“興水利、強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展”主題活動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全民參與，進一步強化各級政府的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動受益群眾和企業(yè)參與水利建設(shè)的積極性。二是投資建設(shè)規(guī)模有新突破。通過財政補貼、群眾自籌和社會力量辦水利等多種渠道，今冬明春水利建設(shè)總投資力爭達到80億元。三是冬修效益指標有新突破。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，連片推進，著力打造一批渠系布局齊整、工程配套齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、效益發(fā)揮明顯、農(nóng)民同步增收、人水和諧相處的示范區(qū)，全面實現(xiàn)冬春水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展三年計劃的預(yù)期效益。

    廣西將積極貫徹這次會議精神，切實加大政府投入，充分調(diào)動廣大群眾、社會各界積極性，做到聲勢持續(xù)加強不減小，投資持續(xù)加大不減少，效果持續(xù)顯現(xiàn)不減弱，迅速在全區(qū)掀起新一輪冬春水利建設(shè)高潮。