新華社北京２００３年１月８日電

人民日報１月９日社論：
全面奔小康 重點在農(nóng)村

    辭舊迎新的鐘聲剛剛響過，黨中央、國務(wù)院就召開中央農(nóng)村工作會議，研究、部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，這充分體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。這次會議按照十六大的部署，對全面推進農(nóng)村小康建設(shè)提出了明確的要求。今后一個時期農(nóng)村工作的目標、任務(wù)已經(jīng)明確，政策措施十分具體，現(xiàn)在需要全黨全社會行動起來，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，真正把“三農(nóng)”問題放在更加突出的位置。

    黨的十六大確立了新世紀前二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。實現(xiàn)這個目標，必須有發(fā)達的農(nóng)業(yè)作支撐。我國人民從缺吃少穿到溫飽有余，實現(xiàn)總體小康，農(nóng)產(chǎn)品供給的全面增長、農(nóng)業(yè)的巨大進步作出了歷史性貢獻。但是，要完成從總體小康到全面小康的歷史跨越，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位必須加強，絕不能削弱。只有面向市場，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，才能生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足城鄉(xiāng)居民日益豐富的消費需求；只有農(nóng)民收入大幅度增加，農(nóng)村購買力日趨旺盛，才能真正擴大內(nèi)需，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。沒有發(fā)達的農(nóng)業(yè)，沒有繁榮的農(nóng)村，沒有殷實的農(nóng)民，就沒有全國人民的全面小康。

    全面建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。這是我們的基本國情決定的。我國仍處于社會主義初級階段，初級階段就是不發(fā)達階段，農(nóng)村尤其不發(fā)達，全國人口的絕大多數(shù)在農(nóng)村。農(nóng)村能否完成建設(shè)小康社會的各項任務(wù)，對全國來說舉足輕重。從總體上看，目前農(nóng)村的生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)民生活水平比較低，還有幾千萬人尚未擺脫貧困；農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展長期滯后，教育文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件亟待改善；城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距仍有擴大的趨勢。改變農(nóng)村的落后面貌，推進農(nóng)村的小康建設(shè)，任務(wù)艱巨，難度很大。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。

    全面建設(shè)小康社會，需要全黨更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。各級黨委政府要從國民經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā)，著眼于全體人民的共同富裕，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，正確處理農(nóng)民問題，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程相適應(yīng)。按照這樣的戰(zhàn)略思路，就要在制定國民經(jīng)濟發(fā)展計劃、確定國民收入分配格局、研究重大經(jīng)濟政策的過程中，把解決“三農(nóng)”問題放在優(yōu)先位置加以考慮，切實在建設(shè)和投入上向農(nóng)業(yè)傾斜，給農(nóng)民實惠。要按照全面建設(shè)小康社會的新要求，繼續(xù)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開拓新的空間，為農(nóng)民收入增長開辟新的途徑，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。要落實好黨的農(nóng)村政策，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，把他們的聰明才智凝聚到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)上來。要加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護，千方百計幫助農(nóng)民解決眼前的困難，謀求長遠的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的競爭力，逐步改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。要發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。要把社會事業(yè)的發(fā)展重點放到農(nóng)村，并動員全社會各方面的力量，實行科教支農(nóng)、文化支農(nóng)和衛(wèi)生支農(nóng)，促進農(nóng)村社會的全面進步。

    更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是全面貫徹黨的十六大精神的具體體現(xiàn)。只要全黨同志齊心協(xié)力，真抓實干，把重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項措施落到實處，就一定能夠開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，把黨的十六大描繪的宏偉藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。