三、郵電通信業(yè)務(wù)量快速增長

    建國60年來，我國郵電業(yè)務(wù)總量呈逐年增長態(tài)勢，特別是改革開放以來，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平的快速提高，郵電業(yè)務(wù)量也快速增長。

    （一）郵電通信業(yè)務(wù)總量快速增長

    2008年全年完成郵電業(yè)務(wù)總量23649.5億元，分別比1949、1978年增長11161.4、930倍，年均增長17.1%、25.6%；全年實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入9108.2億元，分別比1950、1978年增長5691.6、727.7倍，年均增長16.1%、24.6%。

    郵政業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。1949年，我國全年郵政業(yè)務(wù)總量只有1億元多，新中國成立以后特別是改革開放30年來，我國傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)面對(duì)激烈的市場競爭，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)了郵政事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。2008年，全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1401.8億元，比1949、1978年分別增長了1167、121倍；1949―1978年年均增幅8.1%，1979―2008年平均增幅達(dá)17.4%。全年實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)收入960.2億元，分別比1950、1978年增長近1547.7、187倍，年均增長13.5%、19.1%。

    電信業(yè)務(wù)發(fā)展快、效益高。建國初期至改革開放前，我國電信業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展，改革開放后，電信業(yè)總體上處于規(guī)模擴(kuò)張階段，固定、移動(dòng)和數(shù)據(jù)用戶的迅速拓展，拉動(dòng)了電信業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入的持續(xù)快速增長。2008年全年電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到22247.7億元，60年年均增長18.6%；其中1978年以來的30年間年均增長27.9%。電信業(yè)務(wù)收入規(guī)模已從1950年的1億元擴(kuò)張到2008年的8148.0億元，年均增長16.8%；其中1978―2008年的30年間，業(yè)務(wù)收入年均增長26.4%； 1980年到2006年，電信業(yè)務(wù)收入的同比增長率一直高于同期GDP的增長率。

    （二）郵電通信業(yè)務(wù)快速發(fā)展

    傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)快速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，郵政企業(yè)強(qiáng)力推出商函、賬單、郵政賀卡3項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展，保持了函件業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，2008年全國完成函件業(yè)務(wù)量73.6億件，分別比1949、1978年增長11.3、1.6倍；完成包裹業(yè)務(wù)7936.7萬件、匯票2.6億筆和訂銷報(bào)刊180.7億份，分別比建國初期增長27.6、58.0、41.6倍。集郵業(yè)務(wù)這一古老而又嶄新的業(yè)務(wù)，在改革開放后的30年里持續(xù)快速發(fā)展，既滿足了郵政業(yè)的發(fā)展需要，又豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活內(nèi)容，2008年全國完成集郵業(yè)務(wù)13.2億枚，比1988年增長了7.1倍。

    國際郵政業(yè)務(wù)茁壯成長。建國初期至改革開放前，我國郵政業(yè)務(wù)主要在國內(nèi)，與國際往來業(yè)務(wù)微乎其微，從20世紀(jì)80年代初開始，隨著國際交往的增加和旅游事業(yè)的快速發(fā)展，郵政國際業(yè)務(wù)也隨之快速發(fā)展起來。2008年，全國完成國際及港澳臺(tái)函件業(yè)務(wù)量6600.6萬件；完成國際及港澳臺(tái)包裹業(yè)務(wù)量153.6萬件，比1982年增長5倍；完成國際及港澳臺(tái)匯票業(yè)務(wù)30.9萬筆。

    通話總量迅猛增長。建國初期，我國電話用戶只有21.8萬戶，建國以來至改革開放前三十年，我國電話用戶發(fā)展較慢，且通話方式單一，僅固定電話一種，因而電話通話量非常有限；改革開放后特別是進(jìn)入21世紀(jì)，隨著電話用戶的不斷增長、通話方式的增加以及電信業(yè)務(wù)服務(wù)資費(fèi)水平的下降，通話總量呈持續(xù)增長態(tài)勢，尤其是移動(dòng)電話通話量，從2000年至2008年發(fā)展非常迅猛。2008年固定本地電話通話量達(dá)到6185.9億次，固定傳統(tǒng)長途通話量由1949年的0.1億分鐘增加到2008年的970.7億分鐘；移動(dòng)本地通話量達(dá)到27443.3億分鐘，在2000―2008年增長116.9倍，年均增長81.5%；移動(dòng)長途通話量達(dá)到1912.3億分鐘，比2000年增長9.8倍，年均增長34.6%；IP電話以其價(jià)格低廉的優(yōu)勢，其通話量快速增長，2008年通話時(shí)長達(dá)到1399.3億分鐘，是2000年的43.4倍，年均增長60.7%。

    四、郵電通信業(yè)新興業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)

    建國之初，我國郵電業(yè)務(wù)種類比較單一，建國以來特別是1978年以來，為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速增長的需要，郵電通信業(yè)根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在鞏固、發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，不斷開拓新業(yè)務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生活提供了多層次、多樣化的服務(wù)。

    （一）快遞業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展

    快遞作為一項(xiàng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)高速度、快節(jié)奏的新業(yè)務(wù)，一經(jīng)推出就得到非?？焖俚陌l(fā)展，市場規(guī)模迅速擴(kuò)大。中國郵政從1980年開辦郵政特快專遞（EMS）業(yè)務(wù)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前已經(jīng)與世界上200多個(gè)國家和地區(qū)建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，在國內(nèi)所有城市都開辦了特快專遞業(yè)務(wù)；在80年代后期，郵政業(yè)放開了快遞業(yè)市場，民營和外資的快遞企業(yè)也逐漸發(fā)展、壯大起來。目前，國有、外資和民營快遞企業(yè)多元共存、相互競爭的市場格局已經(jīng)形成，有力地促進(jìn)了郵政業(yè)的快速發(fā)展。2008年全國完成快遞業(yè)務(wù)量由1988年的153萬件增加到15.1億件，年均增長41.2%；其中完成國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量10640.4萬件，比1988年增長204.4倍；完成快遞業(yè)務(wù)收入408.4億元，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的42.5％?？爝f企業(yè)適應(yīng)了社會(huì)多元化寄遞服務(wù)需要，已經(jīng)成為郵政業(yè)中重要的從業(yè)主體，其提供的快遞服務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便社會(huì)交流等方面發(fā)揮了積極的作用。21世紀(jì)初，郵政企業(yè)依托郵政網(wǎng)絡(luò)開辦了環(huán)節(jié)物流、一體化物流等“精益物流”業(yè)務(wù)，郵政物流業(yè)務(wù)和特快專遞一起，成為郵政業(yè)務(wù)構(gòu)成中三大板塊之一。

    （二）移動(dòng)通信成新亮點(diǎn)

    1987年，我國第一個(gè)TACS模擬蜂窩移動(dòng)電話系統(tǒng)在廣東省建成并投入使用，標(biāo)志著我國正式進(jìn)入了移動(dòng)通訊階段。移動(dòng)通信的出現(xiàn)和發(fā)展，徹底地改變了我國的通訊格局和人們的生活，自此以后，移動(dòng)電話用戶擴(kuò)張迅速，到2008年底，移動(dòng)電話用戶數(shù)由1988年末的0.3萬戶增加到64124.5萬戶，20年年均增長84.7%；目前我國移動(dòng)電話用戶已躍居世界第一位。2008年底，移動(dòng)電話普及率達(dá)到每百人48.5部，超過固定電話22.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著移動(dòng)電話的迅速崛起，移動(dòng)業(yè)務(wù)收入占電信業(yè)務(wù)收入的份額也迅速攀升至62.0%，成為電信業(yè)務(wù)最主要的收入來源，并大有持續(xù)增長勢頭。

    （三）互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷壯大，信息化進(jìn)程明顯加快

    互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在大力發(fā)展基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的同時(shí)，為適應(yīng)國家信息化建設(shè)的需要，電信部門加快數(shù)據(jù)通信、信息服務(wù)等新業(yè)務(wù)的發(fā)展，開辦了電子信箱、電子數(shù)據(jù)交換、會(huì)議電視、電話信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)。1994年中國正式加入國際互聯(lián)網(wǎng)，1995年中國公眾互聯(lián)網(wǎng)的建成標(biāo)志著中國互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入社會(huì)化應(yīng)用階段。經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，到2008年末，網(wǎng)絡(luò)覆蓋到了全國31個(gè)省的所有地區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)民數(shù)從1997年的62萬人增加到2.98億人，居世界第2位。其中寬帶網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2.7億人，占網(wǎng)民總體的90.6%；手機(jī)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到1.2億人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率由1997年的0.1%上升到22.6%，超過全球平均水平。

    互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源建設(shè)快速發(fā)展。到2008年底，中國互聯(lián)網(wǎng)的國際出口帶寬由1997年的25.4Mbps增長到640286.7Mbps，11年增長25207倍；我國IPv4地址數(shù)已從2001年底的0.2億個(gè)增加到1.8億個(gè)，全球排名由第9位上升到第3位；域名總數(shù)達(dá)到1682.6萬個(gè)；其中國家CN域名在2007年里，以每天增長2萬個(gè)的速度迅速崛起，3年里增長20倍，創(chuàng)下了世界域名史上增長奇跡，2008年底已達(dá)到1357.2萬個(gè)；網(wǎng)站數(shù)由2000年的26.5萬個(gè)增長到287.8萬個(gè)，年均增長34.7%。自2002年開始，中國的網(wǎng)頁規(guī)模一直保持在高位增長，2008年網(wǎng)頁數(shù)達(dá)到160.9億個(gè)(2002年1.6億個(gè))；網(wǎng)民可以享用的信息資源越來越豐富。

    互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用越來越廣泛。以電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化等為代表的信息化應(yīng)用熱潮方興未艾，信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)極大程度地融入相當(dāng)一部分人群的衣食住行、工作休閑之中。2006年中國各級(jí)政府網(wǎng)站平均擁有率達(dá)到85.6%；2005年，我國電子商務(wù)交易額達(dá)到12992億元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.1%。隨著電子商務(wù)在支付方式、運(yùn)營模式、物流配送、渠道建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新，相關(guān)的法律規(guī)章不斷健全，發(fā)展環(huán)境逐年改善，有越來越多的企業(yè)和個(gè)人加入到電子商務(wù)活動(dòng)中來，到2008年底，我國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物用戶人數(shù)達(dá)到7400萬人，占網(wǎng)民總數(shù)的24.8%；網(wǎng)絡(luò)售物比例為3.7%；網(wǎng)上支付比例為17.6%。2008年底，我國網(wǎng)絡(luò)媒體的使用率達(dá)到78.5%，電子郵件使用率達(dá)到56.8%，網(wǎng)上教育使用率16.5%；中國網(wǎng)民中擁有博客的網(wǎng)民比例達(dá)到54.3%；我國已跨入信息時(shí)代。

    （四）增值電信業(yè)務(wù)成為電信業(yè)新的增長點(diǎn)

    近幾年來，我國增值電信業(yè)務(wù)種類不斷增加，發(fā)展非常迅猛，呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的景象，逐漸成為電信業(yè)新的增長點(diǎn)。2008年，基礎(chǔ)電信企業(yè)增值業(yè)務(wù)收入占電信業(yè)務(wù)收入的21.3%，成為拉動(dòng)電信業(yè)務(wù)收入增長的重要力量。2003--2008年間，移動(dòng)短信業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，成為移動(dòng)數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)的第一大支柱，2008年移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量達(dá)到6996.9億條，六年平均增長51.3%。中國移動(dòng)的彩鈴、WAP、中國聯(lián)通的“掌中寬帶”等增值電信業(yè)務(wù)也迅速發(fā)展，為增值業(yè)務(wù)快速增長發(fā)揮了較大作用。

    總之，郵電通信業(yè)的快速發(fā)展是新中國60年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷取得進(jìn)步的縮影?；赝甑臍v史，郵電通信業(yè)從來沒有如此深入地滲透到國民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)和各領(lǐng)域，從來沒有如此深刻地影響到廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活。但同時(shí)也要看到，郵電通信業(yè)也存在一些問題，主要是：與快速提高的服務(wù)能力相比，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還比較滯后，規(guī)模的擴(kuò)張?zhí)貏e是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及同時(shí)帶來了網(wǎng)絡(luò)和信息安全的問題，面對(duì)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和各項(xiàng)活動(dòng)的增多，應(yīng)急通訊和重要通信保障還不到位，電信行業(yè)的壟斷和競爭激烈并存，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等問題。展望未來，郵電通信業(yè)前景光明，隨著郵電通信改革的深入、技術(shù)水平的提高，郵電通信業(yè)的服務(wù)能力將會(huì)進(jìn)一步提高，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有望再上新臺(tái)階。