李克強在第71屆聯(lián)大解決難民和移民大規(guī)模流動問題高級別會議上的講話（全文）

國務(wù)院總理李克強當(dāng)?shù)貢r間19日上午在紐約聯(lián)合國總部出席第71屆聯(lián)大解決難民和移民大規(guī)模流動問題高級別會議并發(fā)言。全文如下：

在第71屆聯(lián)大解決難民和移民大規(guī)模流動問題高級別會議上的講話
中華人民共和國國務(wù)院總理　李克強
（2016年9月19日，紐約）

主席先生，各位同事：

一個多月前，在里約奧運會開幕式上，首支難民代表隊亮相世界。運動員們用勇氣和毅力告訴國際社會，盡管背井離鄉(xiāng)、居無定所，依然選擇為希望和夢想而拼搏。他們值得我們尊重。

當(dāng)前，難民和移民問題日益突出。這次會議是聯(lián)合國成立以來的首次應(yīng)對難民和移民大規(guī)模流動問題高級別會議，引起國際社會高度關(guān)注。對這一問題，我談幾點看法。

——難民和移民問題關(guān)乎世界和平與發(fā)展，影響地區(qū)穩(wěn)定。在難民和移民大規(guī)模出現(xiàn)的情況下，引發(fā)了一系列政治、經(jīng)濟、社會和安全問題。當(dāng)前全球難民和移民數(shù)量之多、增長之快，為幾十年來所未見。這不僅給相關(guān)國家發(fā)展帶來沖擊，威脅地區(qū)和平穩(wěn)定，也拖累世界經(jīng)濟復(fù)蘇，影響國際秩序，還給恐怖主義帶來可乘之機。難民和移民問題既有地區(qū)性，又有全球性，任何國家都不能置身事外，國際社會必須積極加以應(yīng)對。

——難民和移民問題是一場人道主義危機，拷問著人類社會的良知。我們生活在同一個地球村，每一個人的生命都是寶貴的，每一個人的尊嚴(yán)都應(yīng)得到維護。許多難民在顛沛流離中經(jīng)受著饑餓的折磨、疾病的痛苦，甚至不少人在奔波的途中失蹤或死亡，嚴(yán)重沖擊人們的心理。人道主義精神必須弘揚，道義底線不能突破。國際社會要切實對難民施以援手，使他們感受到人間的溫暖和關(guān)懷，讓他們重新燃起生活的希望。在關(guān)注難民問題給歐洲帶來危機的同時，也要關(guān)注其給敘利亞、阿富汗、索馬里、南蘇丹等國造成的災(zāi)難。

——難民和移民問題的解決，需要加強國際合作。要在聯(lián)合國框架下，制定和實施全面系統(tǒng)的解決方案，充分發(fā)揮聯(lián)合國難民署、國際移民組織等機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用。解決難民問題，應(yīng)考慮歷史經(jīng)緯和各國實際，承擔(dān)各自的責(zé)任。難民和移民過境國、目的國都要根據(jù)自身能力，通過適當(dāng)方式發(fā)揮作用。當(dāng)務(wù)之急是籌措資金和物資，確保難民的基本生活。還要關(guān)注難民和移民差異化的利益訴求，在政策制定、財政投入、社會保障等方面作出因地制宜的安排。要拓寬合法移民渠道，攜手打擊偷渡、人口販運、恐怖主義等行為。

——難民和移民問題的解決，也離不開來源國的自身努力。戰(zhàn)亂沖突、貧窮落后是難民問題的主要根源。有關(guān)當(dāng)事方要以對話解決爭端，以協(xié)商化解分歧。國際社會也要勸和促談，努力使難民和移民來源國走上長治久安之路。有關(guān)國家還要重視發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，縮小貧富差距，促進(jìn)包容增長，維護社會團結(jié)和穩(wěn)定，推動不同文明和諧共生。世界各國應(yīng)促進(jìn)開放聯(lián)動式增長，減少全球發(fā)展不平衡問題，推動共同發(fā)展進(jìn)步。

主席先生，各位同事！

中國一貫高度重視并積極參與解決難民和移民問題，即使在過去貧窮困難的時候，也施以援手?，F(xiàn)在中國經(jīng)濟有了較大發(fā)展，但仍是發(fā)展中國家，愿意承擔(dān)與自身能力相適應(yīng)的責(zé)任。這是應(yīng)有的道義之舉，是為世界和平和地區(qū)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，也是維護自身安全與發(fā)展的需要。

——我們將在原有援助規(guī)模基礎(chǔ)上，向有關(guān)國家和國際組織提供專門用于應(yīng)對難民問題的人道主義援助，同時考慮進(jìn)一步的支持措施。

——我們將積極研究把中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金的部分資金，用于支持發(fā)展中國家難民和移民工作。

——我們將積極探討同有關(guān)國際機構(gòu)和發(fā)展中國家開展難民和移民問題的三方合作。

主席先生，各位同事！

中方期待今天的會議能夠成為各方凝聚共識、形成合力的新起點，爭取早日實現(xiàn)全球難民和移民大規(guī)模流動問題的全面持久解決。

謝謝大家。