李克強(qiáng)：各級(jí)政府官員要不斷提高感知群眾冷暖應(yīng)變社會(huì)輿情的能力

（資料圖）2016年2月2日，李克強(qiáng)考察智慧寧夏綜合展示中心。該中心集成政務(wù)、社保等“八朵云”監(jiān)測(cè)全區(qū)數(shù)據(jù)并服務(wù)政府決策?？偫憩F(xiàn)場(chǎng)調(diào)看精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)民工春節(jié)前工資支付等數(shù)據(jù)后表示贊許。他說，要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”讓政府服務(wù)變得更“聰明”。

9月14日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)總理講了一個(gè)“手機(jī)”的故事。

“我這次出席東亞峰會(huì)時(shí)，看到一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，有的拿著3部手機(jī)，有的甚至有6部手機(jī)。他們?cè)陂_會(huì)間隙還在用手機(jī)處理信息，偶爾也會(huì)拍攝會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。”總理說，“這的確是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代了！”

他隨即要求：“我們各級(jí)政府官員都要‘用好手機(jī)’，設(shè)計(jì)好‘互聯(lián)網(wǎng)+’的渠道，不斷提高處理政務(wù)信息、感知群眾冷暖和應(yīng)變社會(huì)輿情的能力。”

當(dāng)天會(huì)議部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以深化政府自身改革更大程度利企便民。李克強(qiáng)明確要求，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級(jí)政府必須高度重視。

“要把‘互聯(lián)網(wǎng)+’變成優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、暢通信息渠道的工具，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的重大關(guān)切，更好維護(hù)黨和政府的威信?！笨偫碚f。

降低制度性交易成本，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事營(yíng)造公平便利環(huán)境

今年春節(jié)前夕，李克強(qiáng)總理在銀川考察智慧寧夏綜合展示中心時(shí)，強(qiáng)調(diào)要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓政府服務(wù)變得更加“聰明”。在今年的《政府工作報(bào)告》中，總理明確提出，要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)“少跑腿、好辦事、不添堵”。

而在14日的常務(wù)會(huì)議上，這些理念被化為了具體可操作的政策。李克強(qiáng)說，在很多地方開設(shè)政務(wù)大廳，雖然辦事效率有所提升，但很多事情具體怎么辦，老百姓還是“看不大明白”。

“通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，將辦事的各個(gè)環(huán)節(jié)在網(wǎng)上全流程公示，既方便老百姓，也約束了公務(wù)人員的行為?！笨偫碚f。

當(dāng)天會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。凡能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不得要求群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理；能通過網(wǎng)絡(luò)共享的材料，不得要求群眾重復(fù)提交；能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供。對(duì)與企業(yè)注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利等，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社保等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理、辦理、反饋，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，不斷提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事營(yíng)造公平便利環(huán)境。

（資料圖）中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)（簡(jiǎn)稱“數(shù)博會(huì)”）2016年5月25日在貴陽開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在峰會(huì)開幕式致辭中強(qiáng)調(diào)，信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要市場(chǎng)主導(dǎo)，政府也大有可為，要推動(dòng)政府信息共享。李克強(qiáng)指出，目前80%的信息資源掌握在政府手里，除了涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外都應(yīng)向社會(huì)開放。

各級(jí)政府官員都要“用好手機(jī)上網(wǎng)”，不斷提高處理政務(wù)信息、感知群眾冷暖和應(yīng)變社會(huì)輿情的能力

“現(xiàn)在不少政府網(wǎng)站，更新信息的頻率不及時(shí)，接收老百姓的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這種工作方式必須要轉(zhuǎn)變！”李克強(qiáng)著重強(qiáng)調(diào)。

以政府門戶網(wǎng)站為代表的政務(wù)信息和服務(wù)平臺(tái)，是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要依托，也是當(dāng)天會(huì)議部署優(yōu)化的重要內(nèi)容。

李克強(qiáng)說：“必須要看到，時(shí)代變了，老百姓都在用手機(jī)上網(wǎng)，各級(jí)政府部門要不斷適應(yīng)新變化，暢通信息公開渠道，避免因信息不對(duì)稱，造成與群眾‘脫節(jié)’，甚至產(chǎn)生‘信息鴻溝’。”

會(huì)上，總理從放、管、服三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)：要通過互聯(lián)網(wǎng)這一快捷渠道，讓老百姓及時(shí)知曉政府的各項(xiàng)規(guī)定，真正把“簡(jiǎn)政放權(quán)”做到位；同時(shí)要通過網(wǎng)上公示失信記錄等“黑名單”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到“放管結(jié)合”；還要通過建設(shè)智慧城市等方式，變“群眾跑腿”為“信息跑腿”；變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)調(diào)辦”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化服務(wù)”。

李克強(qiáng)明確要求：“各地方、各部門都要認(rèn)真建設(shè)各自的政務(wù)網(wǎng)站和信息平臺(tái)，不斷優(yōu)化再造服務(wù)平臺(tái)。要用公開、透明、高效、便利的信息化服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的信任感和滿意度。”

（資料圖）李克強(qiáng)2015年4月22日到福建自貿(mào)區(qū)象嶼綜合服務(wù)大廳考察時(shí)，一位工作人員介紹，以前是“辦事群眾圍著各部門跑”，現(xiàn)在是“各部門圍著辦事群眾跑”?？偫矸Q贊道：這就對(duì)了！政府監(jiān)管不是單純的“管”，而是一種服務(wù)，服務(wù)得好，就能調(diào)動(dòng)企業(yè)熱情，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)的活力。

政府不能把自己關(guān)在“玻璃缸”里面，要對(duì)熱點(diǎn)事件及時(shí)回應(yīng)！

“現(xiàn)在一些地方發(fā)生了極端事件、網(wǎng)上評(píng)論很多，主管部門必須要及時(shí)回應(yīng)，要表明態(tài)度！”針對(duì)近期發(fā)生的一些熱點(diǎn)事件，李克強(qiáng)在會(huì)上提出明確要求。

總理說，老百姓最關(guān)心的還是身邊發(fā)生的、與自己生活息息相關(guān)的事情。我們黨最早提出的三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意，也都是非常具體的“小事”。各級(jí)政府不僅要重視宏觀經(jīng)濟(jì)等“大事”，同時(shí)也絲毫不能忽視老百姓關(guān)心的“小事”。凡與政府工作相關(guān)的“網(wǎng)上輿情”，相關(guān)部門一定要在第一時(shí)間及時(shí)回應(yīng)。

“這方面，我們不是沒有過教訓(xùn)的。如果突發(fā)事件后政府相關(guān)部門不能在第一時(shí)間回應(yīng)，后面再說什么，公眾的信任感可能就會(huì)大打折扣?！崩羁藦?qiáng)說，“政府必須要對(duì)公眾關(guān)心的問題及時(shí)回應(yīng)，這不僅是為人民服務(wù)本質(zhì)要求，也是必須應(yīng)盡的職責(zé)所在，不按時(shí)回應(yīng)就是失責(zé)！”

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，既要打通信息孤島、開放信息，同時(shí)要加強(qiáng)安全信息體系建設(shè)，加大對(duì)國(guó)家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。

“現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，不是過去農(nóng)村公路不通、信息不暢的年代了，即便再貧困的山區(qū)，許多人也用上了手機(jī)，消息傳遞渠道四通八達(dá)。”總理說，“政府不能把自己關(guān)在‘玻璃缸’里面。中央部門要率先垂范、以上率下，進(jìn)一步抓好信息公開和及時(shí)回應(yīng)社會(huì)輿情的工作。”（李之南）