國務院總理溫家寶１２月３１日主持召開國務院常務會議，部署安全檢查工作，討論并原則通過投資體制改革方案，審議通過《反興奮劑條例（草案）》。

　　會議指出，當前生產(chǎn)安全及交通安全形勢依然嚴峻，特別重大事故連續(xù)發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，必須引起各級政府高度重視。對重慶開縣川東北氣礦“１２·２３”特大井噴事故要抓緊調(diào)查，追究責任，嚴肅處理，認真吸取教訓。會議決定，為堅決遏制重特大事故多發(fā)的勢頭，國務院立即組織安全督查組，由有關部門負責同志帶隊，到各地對安全生產(chǎn)責任制和安全措施的落實情況進行督促檢查。各地區(qū)和各部門也要組織督查組，對本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全工作認真進行檢查，層層抓好落實。要切實加強煤炭、化工、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)，供電、供水和公路、鐵路、水路、航空運輸?shù)刃袠I(yè)，以及旅游地、公共場所的安全防范工作，建立生產(chǎn)和公共管理領域應對突發(fā)事件的預案，嚴防重特大安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命安全。

　　會議審議并原則通過了《投資體制改革方案》。會議認為，投資體制改革是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措，對在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環(huán)境，促進生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，具有重要意義。會議要求，在組織實施中，一要進一步明確政府、企業(yè)和金融機構的責任，落實企業(yè)的投資自主權；二要培育有信用的中介機構，建立健全有關法規(guī)，促進公平競爭；三要加強和改進宏觀調(diào)控，綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段進行有效調(diào)控，防止某些行業(yè)投資的盲目擴張和低水平重復建設；四要加強和改進投資的監(jiān)督管理，維護投資和建設的市場秩序，為經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

　　會議認為，為了防止在體育運動中使用興奮劑，保護體育運動參加者的身心健康，維護體育競賽公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和其他有關法律，制定《反興奮劑條例》是十分必要的。會議決定，《反興奮劑條例（草案）》經(jīng)進一步修改后由國務院公布施行。