1月16日，國務(wù)院總理溫家寶出席在阿布扎比舉行的第五屆世界未來能源峰會(huì)開幕式并致辭。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

    新華社阿布扎比１月１６日電   國務(wù)院總理溫家寶１６日在阿布扎比舉行的第五屆世界未來能源峰會(huì)開幕式上發(fā)表講話。全文如下：

中國堅(jiān)定走綠色和可持續(xù)發(fā)展道路
——在世界未來能源峰會(huì)上的講話
（２０１２年１月１６日，阿布扎比）

尊敬的穆罕默德王儲(chǔ)殿下，各位貴賓，女士們、先生們：

    大家好！

    首先我代表中國政府對第五屆世界未來能源峰會(huì)的召開表示熱烈祝賀！對王儲(chǔ)殿下和阿聯(lián)酋政府為本次大會(huì)所作的努力和周到安排表示衷心感謝！

    世界未來能源峰會(huì)已連續(xù)舉辦五屆。我們高興地看到，越來越多的各國政要、國際組織代表、企業(yè)家和專家學(xué)者相聚一堂，啟迪未來能源發(fā)展思路，共商可持續(xù)發(fā)展大計(jì)。這對于保護(hù)人類共有家園，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮，具有重要意義。

    這是我第一次踏上阿聯(lián)酋的土地。來之前我就了解到，你們正在沙漠腹地建設(shè)世界首座“零碳城”——馬斯達(dá)爾。這一創(chuàng)舉率先誕生在盛產(chǎn)石油的中東海灣地區(qū)，其遠(yuǎn)見卓識和巨大魄力，令世人欽佩！我預(yù)祝你們成功！

    能源是支撐人類文明進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展須臾不可或缺的基本條件。人類對能源的利用，從薪柴時(shí)代到煤炭時(shí)代，再到油氣時(shí)代，每一次變遷都伴隨著生產(chǎn)力的巨大飛躍。當(dāng)然，傳統(tǒng)化石能源的開發(fā)利用，也給人類的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來，綠色發(fā)展在全球蓬勃興起。其核心是，減少對能源資源的過度消耗，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此，世界各國進(jìn)行了積極探索，中國也做出了不懈努力。

    ——積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能減排力度。我們推進(jìn)了工業(yè)、交通、建筑、居民生活等領(lǐng)域的節(jié)能減排。在電力、鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)中，淘汰大批落后生產(chǎn)能力，新上一批先進(jìn)生產(chǎn)能力。５年來，電力行業(yè)共關(guān)閉了落后小火電機(jī)組８０００萬千瓦，相當(dāng)于歐洲一個(gè)中等國家的裝機(jī)容量。政府對這些企業(yè)給予必要補(bǔ)償，并相應(yīng)安排了６０多萬職工再就業(yè)。這是我們在應(yīng)對國際金融危機(jī)非常困難的情況下完成的。僅此一項(xiàng)，一年就少燒原煤９２００萬噸，減排二氧化碳１．８４億噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００５年至２０１０年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降近２０％，相當(dāng)于減排二氧化碳１４．６億噸，為減緩全球氣候變化作出了貢獻(xiàn)。

    ——加大政策扶持，加快清潔能源發(fā)展。截至２０１１年，中國水電裝機(jī)突破２億千瓦，居世界第一；風(fēng)電裝機(jī)達(dá)４７００萬千瓦，太陽能裝機(jī)達(dá)３００萬千瓦，成為全球發(fā)展最快的地區(qū)；核電裝機(jī)容量１０００多萬千瓦，有２７臺機(jī)組正在建設(shè)，在建規(guī)模居世界首位。中國發(fā)展清潔能源，投入之大、建設(shè)之快、成效之顯著，為世界所公認(rèn)。

    ——加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，提高能源利用效率。我們以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高企業(yè)的能效水平。近５年來，在全國實(shí)施了鍋爐改造、電機(jī)節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明等一系列節(jié)能改造工程，成效顯著。其中，每千瓦時(shí)火力發(fā)電煤耗降低了３７克，降幅達(dá)１０％；噸鋼綜合能耗降低了１３％；新建設(shè)的有色、建材、石化等重化工項(xiàng)目，其能源利用效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。

    ——倡導(dǎo)低碳生活方式，推行綠色消費(fèi)。雖然中國人均能耗水平比ＯＥＣＤ國家少很多，但我們?nèi)栽谌鐣?huì)倡導(dǎo)節(jié)儉、文明、適度、合理的消費(fèi)理念。我們在大中城市、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，大力推行清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。我們在國家機(jī)關(guān)及公共建筑實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能措施，夏季室內(nèi)不低于２６攝氏度，冬季不高于２０攝氏度。由于政府帶頭，崇尚節(jié)約、綠色消費(fèi)越來越成為公民的自覺行動(dòng)。

    從２０１１年至２０１５年，中國實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)之一，就是把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)，合理控制能源消費(fèi)總量。我們將逐步改變目前以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)化石能源的比重，顯著提高天然氣、核能、可再生能源的供給能力。我們繼續(xù)堅(jiān)持立足國內(nèi)的方針，主要依靠本國能源滿足日益增長的消費(fèi)需求。我們還將通過科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，提高能源加工轉(zhuǎn)換效率，盡可能減少能源生產(chǎn)和消費(fèi)過程中溫室氣體和污染物的排放。到２０１５年，中國非化石能源占一次能源比例，將從２０１０年的８．３％提高到１１．４％；能耗強(qiáng)度比２０１０年降低１６％，二氧化碳排放強(qiáng)度下降１７％。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，面臨的困難很多，付出的代價(jià)很大，但我們毫不動(dòng)搖。

    女士們，先生們！

    縱觀世界文明發(fā)展史，能源問題關(guān)系國計(jì)民生，關(guān)系人類福祉，也同國際政治息息相關(guān)。很顯然，解決未來能源問題，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)因素和科技因素，還要考慮政治因素和國際因素。為了發(fā)展未來能源，為了建立穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全的能源供應(yīng)體系，為了減少能源資源問題帶來的困擾和不平等，世界各國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步行動(dòng)起來，共同做出更大的努力。為此，我建議：

    第一，把節(jié)能增效放在首位。節(jié)約能源，既是一場技術(shù)革命，也是一場社會(huì)變革。厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，是各民族共有的傳統(tǒng)美德。節(jié)約能源是化解能源供需矛盾的必然選擇。不論能源富集國還是能源相對短缺的國家，都應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立節(jié)約型生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。當(dāng)然，節(jié)約能源不是簡單地減少使用，也不是要降低人們的生活質(zhì)量。要通過采用先進(jìn)科技提高能效，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系，以盡可能少的能源資源支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

    第二，大力發(fā)展可再生能源和清潔能源?？稍偕茉促Y源豐富，分布地域廣，開發(fā)潛力大，環(huán)境影響小，大都可以永續(xù)利用，是開拓未來能源的重要方向。但是，除水能外，大部分可再生能源的經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性還不夠理想，推廣普及的難度較大。各國應(yīng)加強(qiáng)政策扶持，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，逐步降低成本，越來越多地替代化石能源。核電是安全可靠、技術(shù)成熟的清潔能源。安全高效地發(fā)展核電，是解決未來能源供應(yīng)的戰(zhàn)略選擇?；茉丛诮窈蠛荛L一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍然是世界能源消費(fèi)的主體。它的開發(fā)利用，一要清潔，二要高效，逐步實(shí)現(xiàn)高碳能源的低碳化利用。國際可再生能源署成立以來，為推動(dòng)可再生能源的開發(fā)和利用發(fā)揮了積極作用。中國將繼續(xù)加強(qiáng)與國際可再生能源署的交流與合作。

    第三，積極推動(dòng)能源科技革命?？萍紱Q定能源的未來，科技創(chuàng)造未來的能源。從長遠(yuǎn)看，最終解決未來能源問題，并不取決于對能源資源的擁有，而是取決于對能源高科技的擁有，取決于能源科技革命的突破性進(jìn)展。能源更新?lián)Q代周期長，往往需要十年、幾十年乃至更長時(shí)間，需要龐大的資金投入。能源消費(fèi)大國和能源生產(chǎn)大國在推動(dòng)能源科技革命上負(fù)有重要責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)加大投入，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新的工程示范和產(chǎn)業(yè)化。未來能源作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，一旦取得重大突破，必將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。發(fā)達(dá)國家掌握著能源先進(jìn)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的前提下，向發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家提供、轉(zhuǎn)移技術(shù)。

    第四，有效保障能源安全。受到國際貨幣體系、過度投機(jī)、壟斷經(jīng)營、地緣政治等因素的影響，大宗能源產(chǎn)品價(jià)格很大程度上脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供求關(guān)系，其暴漲暴跌，加劇了世界經(jīng)濟(jì)的非正常波動(dòng)。這種不合理狀況，必須從根本上加以改變。能源的安全運(yùn)輸、有效供給和市場穩(wěn)定，符合新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)國家和能源輸出國的共同利益，也有利于消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)的隱患和影響。為了穩(wěn)定石油、天然氣市場，可考慮在Ｇ２０的框架下，本著互利共贏的原則，建立一個(gè)包括能源供應(yīng)國、消費(fèi)國、中轉(zhuǎn)國在內(nèi)的全球能源市場治理機(jī)制。要通過協(xié)商對話，制定公正、合理、有約束力的國際規(guī)則，構(gòu)建能源市場的預(yù)測預(yù)警、價(jià)格協(xié)調(diào)、金融監(jiān)督、安全應(yīng)急等多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，使全球能源市場更加安全、穩(wěn)定、可持續(xù)。

    女士們，先生們！

    世界文明為全人類共同創(chuàng)造，各個(gè)民族都貢獻(xiàn)了自己的力量。談?wù)撌澜缥磥砟茉窗l(fā)展，我們不能不重視西亞北非的特殊地位和作用。這一地區(qū)已探明石油儲(chǔ)量超過全球５０％，天然氣儲(chǔ)量超過全球４０％，其戰(zhàn)略位置相當(dāng)重要。世世代代居住在這里的人民，勤勞、智慧、勇敢和善良。你們的祖先曾經(jīng)鑄造了輝煌燦爛的古代文明。今天，你們同我們一樣，對建設(shè)一個(gè)綠色、溫馨的地球村，充滿著熱情和期待。中國一貫尊重西亞北非地區(qū)國家和人民的自主選擇，支持其依靠資源稟賦和優(yōu)勢發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。中國作為安理會(huì)常任理事國和負(fù)責(zé)任的國家，將繼續(xù)與國際社會(huì)一道，促進(jìn)西亞北非地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展！

    當(dāng)前，國際金融危機(jī)的陰霾仍未散盡，局部地區(qū)的社會(huì)動(dòng)蕩尚未結(jié)束。但是，危機(jī)總會(huì)過去，繁榮終將到來?！皢谓z不成線，獨(dú)木不成林”。中國將繼續(xù)同世界各國人民一道，加強(qiáng)國際合作，推動(dòng)可持續(xù)創(chuàng)新，致力發(fā)展未來能源，共同建設(shè)一個(gè)綠色和可持續(xù)發(fā)展的新世界！

    最后，祝本次會(huì)議取得圓滿成功！

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背景資料：世界未來能源峰會(huì)

    新華社北京１月１６日電  第五屆世界未來能源峰會(huì)１６日至１９日在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比舉行。這是可再生能源領(lǐng)域規(guī)模和影響較大的國際性會(huì)議。本屆會(huì)議的主題是“鼓勵(lì)可持續(xù)創(chuàng)新”。

    ２００６年４月，作為石油大國的阿聯(lián)酋決定發(fā)展可再生能源，并提出了“馬斯達(dá)爾行動(dòng)計(jì)劃”，其關(guān)鍵內(nèi)容包括建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)體系及技術(shù)的“馬斯達(dá)爾研究院”和“馬斯達(dá)爾能源公司”，打造一個(gè)全球性的可再生能源交流平臺（即現(xiàn)在的“世界未來能源峰會(huì)”）以及備受關(guān)注的世界首個(gè)無碳城市——馬斯達(dá)爾城。

    ２００８年１月，首屆世界未來能源峰會(huì)在阿聯(lián)酋的阿布扎比成功舉行。為了擴(kuò)大峰會(huì)的規(guī)模和效應(yīng)，此后每年在阿布扎比舉辦，迄今已經(jīng)舉辦了四屆。目前，一年一度的世界未來能源峰會(huì)已經(jīng)成為可再生能源領(lǐng)域規(guī)模和影響較大的國際性會(huì)議。

    近年來，國際油價(jià)居高不下，氣候變化問題日益突出，同時(shí)中東等能源儲(chǔ)備豐富地區(qū)的局勢動(dòng)蕩不安，加劇了投資者對能源市場出現(xiàn)重大波動(dòng)的憂慮情緒。在這些因素的作用下，世界各國對可再生能源以及清潔能源的發(fā)展規(guī)劃更加重視。

    本屆峰會(huì)的與會(huì)者是來自全球政治、經(jīng)濟(jì)、金融、學(xué)術(shù)等行業(yè)的領(lǐng)軍人物，討論的議題將涵蓋能源政策、投資、融資、“綠色”建筑、清潔交通運(yùn)輸工具、太陽能和風(fēng)能發(fā)電技術(shù)以及有機(jī)燃料等，目的是在再生能源領(lǐng)域?qū)で笙嚓P(guān)政策、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)新、加大投資力度，以適應(yīng)全球?qū)沙掷m(xù)能源需求的不斷增長。

    峰會(huì)期間將還舉辦大型展會(huì)，預(yù)計(jì)與會(huì)人數(shù)將超過２.６萬，來自全球的６５０多家企業(yè)將向外界展示可再生能源領(lǐng)域的最新產(chǎn)品和服務(wù)。