李克強(qiáng)在全國(guó)住房保障工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)
扎實(shí)做好明年保障性安居工程建設(shè) 確保公開公正公平分配

    12月22日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京出席全國(guó)住房保障工作會(huì)并講話。新華社記者 張鐸 攝

    新華社北京１２月２３日電（記者車玉明）１２月２２日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國(guó)住房保障工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好明年住房保障工作，在確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌推進(jìn)新開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，完善配套設(shè)施，力爭(zhēng)更多竣工，確保分配公平，促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，北京、黑龍江、江蘇、陜西４省（市）政府負(fù)責(zé)同志介紹了今年住房保障工作和明年打算及建議。在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，李克強(qiáng)說，今年是住房保障工作很不平凡的一年。各地區(qū)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力，措施硬、力度大，積極破解資金、土地等難題，嚴(yán)把質(zhì)量安全和分配公平關(guān)，完成了開工建設(shè)保障房和棚改房１０００萬(wàn)套的任務(wù)，其中已建成的住房使上千萬(wàn)困難居民住房解困，并在創(chuàng)新保障房建設(shè)和管理模式等方面探索創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”保障性安居工程建設(shè)開了個(gè)好頭。

    李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，保障性安居工程是重大民生工程和發(fā)展工程。保障群眾基本住房需求是各級(jí)政府的重要職責(zé)，通過建設(shè)保障房，幫助困難群眾以低成本改善住房條件，實(shí)現(xiàn)住有所居，是群眾的熱切期盼。而且這也是收入再分配的一種有效形式，有利于縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，保障房建設(shè)是宏觀調(diào)控的重大舉措，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要成功應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，明年必須按照以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的要求，扎實(shí)有效地推進(jìn)住房保障工作，發(fā)揮好其對(duì)投資和消費(fèi)的較強(qiáng)拉動(dòng)作用，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要?jiǎng)恿Α?/p>

    李克強(qiáng)說，為扎實(shí)有序推進(jìn)保障房建設(shè)，明年安排的新開工數(shù)量比今年少，但加上結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建，在建規(guī)模仍很大，任務(wù)艱巨。中央補(bǔ)助資金將比今年明顯增加，各地也要加大政府投入，還要通過貸款支持、發(fā)行企業(yè)債券等方式吸引社會(huì)資金，多元籌措資金。對(duì)保障房新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行單列，確保用地需要，開展探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)公租房的試點(diǎn)。進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度。多渠道籌集保障房源，在商品房項(xiàng)目中配建一定比例的保障房，使不同收入群體和諧共居。政府也可通過購(gòu)買合適的普通商品房現(xiàn)房來增加保障房有效供應(yīng)。全年要基本建成５００萬(wàn)套以上保障房，竣工量要高于今年，使更多困難群眾早日入住。他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)保障房不僅要讓群眾有房住，還要同步建設(shè)和完善必要的水、電、路、氣等市政配套與相關(guān)服務(wù)設(shè)施，為居民提供方便。

    李克強(qiáng)指出，住房是群眾安身立命之所，要狠抓質(zhì)量安全不松懈，建百年安居不動(dòng)搖。關(guān)鍵是要做到項(xiàng)目資金到位、有效監(jiān)管到位、責(zé)任落實(shí)到位。要合理確定項(xiàng)目預(yù)算，避免出現(xiàn)人為壓低成本而影響質(zhì)量的現(xiàn)象。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建筑用材、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管，加快推進(jìn)保障性住房工程質(zhì)量、建材和部件供應(yīng)質(zhì)量終身責(zé)任制。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的一查到底，公開曝光，嚴(yán)格追究，使出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)在市場(chǎng)沒有存身之地。

    李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，公開公平公正分配是住房保障工作的重中之重，明年大規(guī)模保障房建成后，這個(gè)問題會(huì)更加突出和緊迫。如果不把分配問題解決好，該保障的“落了空”，不該保障的“搭便車”，就會(huì)影響保障性安居工程的順利推進(jìn)。公平分配保障房，要做到“嚴(yán)格準(zhǔn)入、程序公正、過程透明、技術(shù)支撐、及時(shí)糾錯(cuò)”。嚴(yán)格準(zhǔn)入，就是明確界定和堅(jiān)決把住住房保障的對(duì)象是低收入和中等偏下收入住房困難群眾；程序公正，就是在審核、公示、公證等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，使每一位困難群眾都能平等參與申請(qǐng)和分配；過程透明，就是要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，接受群眾、社會(huì)和媒體監(jiān)督；技術(shù)支撐，就是要抓緊建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，真實(shí)全面掌握申請(qǐng)者、入住者信息，提高分配的效率和準(zhǔn)確性；及時(shí)糾錯(cuò)，就是要建立和完善退出機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)不符合條件者獲得保障房，做到堅(jiān)決及時(shí)清退。明年要就此開展專項(xiàng)督查。

    李克強(qiáng)說，在做好保障房建設(shè)的同時(shí)，還要適應(yīng)城鎮(zhèn)居民合理的自住需求，增加普通商品住房供地，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)普通商品住房建設(shè)。他指出，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。各方面要積極探索，完善符合我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的住房政策體系。

    會(huì)上，受國(guó)務(wù)院委托，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部代表保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了明年保障性安居工程建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書不僅明確了明年的開工量和開工期限，而且確定了竣工量。

    各?。▍^(qū)、市）政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的負(fù)責(zé)人，中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人，各計(jì)劃單列市、地級(jí)城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的負(fù)責(zé)人參加工作會(huì)。

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李克強(qiáng):推進(jìn)保障房建設(shè) 完善住房政策和供應(yīng)體系

    近日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在河北省廊坊市召開保障房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)并講話。 新華社記者黃敬文攝

    新華社石家莊１１月２７日電  中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日在河北省廊坊市召開保障房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)并講話。他指出，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，把好質(zhì)量安全關(guān)、公平分配關(guān)，更好地發(fā)揮保障房建設(shè)惠民生、穩(wěn)房?jī)r(jià)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的多重作用。

    在儒苑小區(qū)建設(shè)工地會(huì)議室，李克強(qiáng)與河北省、廊坊市相關(guān)負(fù)責(zé)人和基層保障房管理部門、施工單位、監(jiān)理單位代表，以及保障房申請(qǐng)群眾現(xiàn)場(chǎng)座談，認(rèn)真聽取他們的意見建議，詢問建設(shè)中的實(shí)際困難，了解群眾的住房需求和期盼。李克強(qiáng)說，今年是我國(guó)保障性安居工程開工量最大的一年，經(jīng)過各方面共同努力，克服困難，實(shí)現(xiàn)了新開工建設(shè)１０００萬(wàn)套保障性住房的目標(biāo)，為“十二五”保障房建設(shè)開了一個(gè)好頭，成績(jī)來之不易。要繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，再加一把力，繼續(xù)搞好在建項(xiàng)目施工并如期完工，讓更多低收入住房困難群眾盡早入住。 >>>詳細(xì)內(nèi)容

七問保障房－－全國(guó)人大常委會(huì)專題詢問現(xiàn)場(chǎng)直擊

    新華社北京１０月２７日電（“新華視點(diǎn)”記者周英峰、杜宇）十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議２７日舉行聯(lián)組會(huì)議，專題詢問國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理情況。

    會(huì)上，從政策設(shè)計(jì)到建設(shè)進(jìn)度，從資金保障到分配管理，從集資建房到公積金使用，社會(huì)關(guān)于保障房的疑問被一一擺到桌面，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人直面熱點(diǎn)，一一回應(yīng)。 >>>詳細(xì)內(nèi)容