溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作

    國(guó)務(wù)院總理溫家寶20日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。

    會(huì)議指出，今年是“十二五”開(kāi)局之年，要以更大的決心和勇氣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，處理好政府和市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展、深化改革和保持穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和完善體制機(jī)制之間的關(guān)系，更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，加快破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    會(huì)議確定了2011年改革重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)公司制股份制改革。落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的政策措施，制定公開(kāi)透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和支持政策，出臺(tái)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革，完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制。深化財(cái)稅金融體制改革，健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制和縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，擴(kuò)大資源稅改革實(shí)施范圍，在部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行增值稅改革試點(diǎn)。調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策。推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，加快培育農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，建立健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是深化社會(huì)領(lǐng)域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社會(huì)保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家基本公共服務(wù)體系建設(shè)，改革基本公共服務(wù)提供方式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革。推進(jìn)科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。三是深化行政體制改革，加強(qiáng)廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革，加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)制度建設(shè)。分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)。制定出臺(tái)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待和會(huì)議、公務(wù)用車(chē)制度等改革方案。開(kāi)展省直接管理縣（市）試點(diǎn)。四是深化農(nóng)村改革，完善體制機(jī)制。完善農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的政策和實(shí)施辦法，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革農(nóng)村征地制度。推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)管理體制改革。完善水資源管理體制，積極推進(jìn)水價(jià)改革。

    會(huì)議明確了責(zé)任分工，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，狠抓貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

    會(huì)議決定，中央財(cái)政增加安排180億元，用于公共租賃住房和廉租住房建設(shè)、城市棚戶(hù)區(qū)改造及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助；增加安排123億元，用于新農(nóng)保試點(diǎn)補(bǔ)助。增加安排后，2011年新農(nóng)保覆蓋地區(qū)范圍將從原計(jì)劃的40%提高至60%，從7月1日起實(shí)施，城鎮(zhèn)無(wú)收入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作同步推進(jìn)。

    會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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2011年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在天津市召開(kāi)

    4月7－8日，2011年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在天津市召開(kāi)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森同志作了題為《以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革 保障和促進(jìn)“十二五”開(kāi)好局、起好步》的重要講話。天津市市委常委、副市長(zhǎng)崔津渡同志出席會(huì)議并致辭。

    彭森同志在講話中指出，“十一五”以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)把深化改革與破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較好地結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，對(duì)鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。 >>>詳細(xì)閱讀

發(fā)展改革委就2010深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)答問(wèn)

    國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，記者就相關(guān)問(wèn)題采訪國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)仍極為復(fù)雜，各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消，短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少深層次矛盾和問(wèn)題。改革是破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的根本措施。2010年和今后一段時(shí)期，要圍繞四個(gè)“更加注重”，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。 >>>詳細(xì)閱讀