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國務院常務會議研究部署保障化肥生產(chǎn)供應等措施
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2008年12月25日   來源:國務院辦公廳

溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署保障化肥生產(chǎn)供應促進化肥行業(yè)改革和發(fā)展的政策措施
審議并原則通過高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備科技重大專項實施方案

    國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議,研究部署保障化肥生產(chǎn)供應,促進化肥行業(yè)改革和發(fā)展的政策措施,審議并原則通過高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備科技重大專項實施方案。

    會議指出,化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和國家糧食安全的重要保障。經(jīng)過多年快速發(fā)展,國內(nèi)化肥實現(xiàn)了供需總量基本平衡。但也存在結構不合理、價格形成機制和經(jīng)營體制不適應等問題。必須采取綜合配套措施,深化改革,完善調(diào)控機制,促進化肥行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

    會議研究確定了保障化肥生產(chǎn)供應,促進化肥行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的政策措施。(一)積極調(diào)整結構。適當控制磷肥、氮肥產(chǎn)能,加強鉀肥資源勘探開發(fā)建設,合理有序增加鉀肥生產(chǎn)。(二)加快建立以市場為主導的化肥價格形成機制。適時將所有化肥出廠價格及除鉀肥以外的一般貿(mào)易進口化肥港口交貨價格,由政府指導價改為市場調(diào)節(jié)價,取消對化肥生產(chǎn)流通的臨時價格干預措施,繼續(xù)對市場集中度較高的進口鉀肥實行適度價格監(jiān)管。暫時保留對化肥生產(chǎn)用電、用氣、鐵路運輸價格的優(yōu)惠政策和稅收優(yōu)惠政策。(三)完善農(nóng)資綜合直補調(diào)整機制,確保農(nóng)民種糧收益不因農(nóng)資價格上漲而下降。(四)推進化肥流通體制改革。允許各類投資者進入化肥流通領域,鼓勵和扶持發(fā)展大型化肥流通企業(yè)。(五)加強進出口調(diào)節(jié),完善化肥儲備調(diào)控。今冬明春化肥儲量要達到春耕用肥的20%以上。(六)引導農(nóng)民科學施肥。加大對測土配方施肥的支持力度,逐步擴大補貼范圍,節(jié)約農(nóng)民支出,減少環(huán)境污染。會議要求,各地區(qū)、各有關部門要明確工作職責,密切協(xié)調(diào)配合,強化市場監(jiān)管,確保各項政策措施落到實處,發(fā)揮實效。

    會議認為,實施高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備科技重大專項,對于提升我國數(shù)控機床和基礎制造裝備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,帶動裝備制造業(yè)結構調(diào)整和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大內(nèi)需,具有重要意義。專項的實施方案經(jīng)過科學、民主、嚴格論證,已基本成熟,具備啟動實施的條件。有關部門要根據(jù)會議提出的意見進一步完善方案,抓緊組織實施。

    會議討論并原則通過了《中華人民共和國國防動員法(草案)》,決定由國務院、中央軍委提請全國人大常委會審議;審議并原則通過了《軍服管理條例(草案)》,決定該草案經(jīng)進一步修改后,由國務院、中央軍委公布施行。

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溫家寶主持召開國務院常務會議研究部署搞活流通
擴大消費和保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施

    國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議,研究部署搞活流通擴大消費和保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施。

    會議指出,搞活流通是促進消費、擴大內(nèi)需的重要切入點。必須進一步完善政策,采取有力措施,積極擴大國內(nèi)消費,切實增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。一要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡。明、后兩年再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心,增加配送品種,增強綜合服務功能。在重點銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,促進農(nóng)民增收。二要進一步擴大品種,加大“家電下鄉(xiāng)”推廣力度。中央財政再增加補貼,并根據(jù)各地農(nóng)村需求,選擇和增加補貼品種。要保證下鄉(xiāng)家電的質(zhì)量,搞好售后服務。三要完善城市社區(qū)便民服務設施,選擇一批菜市場進行標準化改造,滿足居民便利消費、放心消費需要。四要促進城市耐用品消費升級換代。規(guī)范并大力發(fā)展舊貨市場,加快不同收入群體聯(lián)動消費。鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”,帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。五要促進流通企業(yè)發(fā)展,降低消費成本。支持大型流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組,增強經(jīng)營優(yōu)勢,降低成本,讓利于消費者。支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,金融機構要制定差別化的授信條件,解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。六要積極培育新的消費熱點,大力促進節(jié)假日和會展消費,促進消費升級。七要加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實提高食品安全保障能力。為支持流通業(yè)發(fā)展,2009年中央財政將增加農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項資金和促進服務業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。   >>>>詳細

溫家寶主持召開國務院常務會議審議并
原則通過《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》

    國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》。

    會議指出,義務教育學校實施績效工資,是貫徹落實義務教育法,深化事業(yè)單位收入分配制度改革的具體措施,對于吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才長期從教、終身從教,促進教育事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。人力資源社會保障部等部門經(jīng)過一年調(diào)研論證、廣泛聽取意見,起草了《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》。會議審議批準了這個意見,決定從2009年1月1日起,在全國義務教育學校實施績效工資,確保義務教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平,同時對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。    >>>>詳細

 
 
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