10月24日，第七屆亞歐首腦會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會。中國國務(wù)院總理溫家寶主持會議并首先發(fā)言。新華社記者黃敬文攝
10月24日，第七屆亞歐首腦會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會。中國國務(wù)院總理溫家寶主持會議并首先發(fā)言。新華社記者樊如鈞攝
新華社北京１０月２５日電
同舟共濟，互利共贏
——在第七屆亞歐首腦會議上的講話
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
（２００８年１０月２４日至２５日）
各位同事：
今天，亞歐會議成員領(lǐng)導(dǎo)人聚首北京，共商亞歐對話合作、互利共贏大計。我代表中國政府，向大家表示熱烈歡迎和誠摯的問候！
當(dāng)前，國際金融危機不斷蔓延加劇，對世界經(jīng)濟增長和穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。能源、糧食、環(huán)境、自然災(zāi)害、貧困等全球性問題更加突出并且相互交織，人類發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本次會議以“對話合作，互利共贏”為主題，反映了亞歐會議成員加強合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的強烈政治意愿，具有重要的現(xiàn)實意義。我們將重點討論如何應(yīng)對國際金融危機，并就國際和地區(qū)形勢以及糧食安全、救災(zāi)合作、可持續(xù)發(fā)展和文明對話等議題坦誠、務(wù)實、深入地交換意見，凝聚共識，開拓進(jìn)取，為推動亞歐合作進(jìn)程，促進(jìn)世界和諧與可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
這場金融危機是歷史上罕見的，有關(guān)國家和組織已紛紛采取措施，希望能夠盡快取得成效。全面化解和戰(zhàn)勝危機還需要全球行動、合力應(yīng)對。亞歐國家是維護(hù)國際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟增長的重要力量。我們要齊心協(xié)力，向世界展示信心、團結(jié)與合作。為此，我提出以下意見：
第一，各國首先要把自己的事情辦好。在危機面前，領(lǐng)導(dǎo)者要從人民的根本和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，堅定、果斷、負(fù)責(zé)、及時地作出決策，通過必要的財政、貨幣、監(jiān)管等手段，盡快恢復(fù)市場信心，保持經(jīng)濟增長。同時還要妥善引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。
第二，加強政府間的協(xié)調(diào)與配合。各國財政部門、央行和金融監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)密切跟蹤、研究危機發(fā)展趨勢和影響，擴大信息交流，并在宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和國際金融監(jiān)管方面采取有效措施，提高共同防范風(fēng)險的能力。
第三，促進(jìn)區(qū)域財金對話與合作。歐元區(qū)已就應(yīng)對金融危機達(dá)成基本原則。亞洲地區(qū)也在探討擴大東盟１０＋３框架下雙邊貨幣互換協(xié)議的規(guī)模，加快推進(jìn)區(qū)域外匯儲備庫的建設(shè)進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上，亞歐應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有機制，在更大范圍上推進(jìn)跨區(qū)域財金合作。
第四，推動改革國際貨幣金融體系。這場危機充分暴露了現(xiàn)行國際金融體系和治理結(jié)構(gòu)的缺陷。國際社會紛紛要求加快改革步伐，建立公平、公正、有效的國際金融體系。我認(rèn)為，一要增加發(fā)展中國家在國際金融組織中的發(fā)言權(quán)和代表性，二要擴大國際金融體系監(jiān)管的覆蓋面，特別要增強對主要儲備貨幣國的監(jiān)督，三要建立合理的全球金融救助機制。
我們要認(rèn)真吸取金融危機的教訓(xùn)，處理好三個關(guān)系：一是金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系。要根據(jù)需要和可能，穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新，同時加強金融監(jiān)管。二是虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系。要始終重視實體經(jīng)濟的發(fā)展，使經(jīng)濟建立在堅實可靠的基礎(chǔ)上。虛擬經(jīng)濟要與實體經(jīng)濟相協(xié)調(diào)，更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。三是儲蓄與消費的關(guān)系，要使消費與儲蓄相協(xié)調(diào)。
當(dāng)前，中國經(jīng)濟基本面是好的，前三季度ＧＤＰ仍保持了９．９％的增長速度。國際金融危機對中國金融和經(jīng)濟造成一定的影響，但這種影響是有限的、可控的，中國政府將采取靈活、審慎的宏觀經(jīng)濟政策，堅決維護(hù)經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定和資本市場穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。我對此抱有信心。這就是中國應(yīng)對這場危機最重要、最有效的手段，也是對世界最大的貢獻(xiàn)。
同事們：
在全球化深入發(fā)展的時代，國與國之間相互依存日益加深，同處一個大陸的亞歐國家更是如此。我們要堅持對話合作、互利共贏的正確方向，增強亞歐會議的有效性、務(wù)實性和開放性，為地區(qū)人民謀福祉，推動亞歐合作邁上新臺階。
——加強政治對話，維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。沒有和平，不可能有持續(xù)的發(fā)展和持久的繁榮。應(yīng)恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，通過對話協(xié)商解決分歧和爭端；推進(jìn)多邊主義，弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏的精神，推動建設(shè)和諧世界。
——深化經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)經(jīng)濟增長。經(jīng)濟發(fā)展是解決全球性問題的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前金融危機的形勢下，要特別防止貿(mào)易和投資保護(hù)主義。亞歐國家要加強貿(mào)易與投資合作，落實亞歐會議《貿(mào)易便利行動計劃》和《投資促進(jìn)計劃》；加強磋商與協(xié)調(diào)，推動多哈回合談判早日取得積極進(jìn)展。為進(jìn)一步促進(jìn)亞歐貿(mào)易發(fā)展，中方倡議探討建立亞歐貿(mào)易安全與便利多邊合作機制，為亞歐貿(mào)易增長創(chuàng)造良好條件。
——堅持以人為本，推動可持續(xù)發(fā)展。要積極推進(jìn)國際發(fā)展合作，加大減貧力度，為域內(nèi)發(fā)展中國家提供更多的幫助，推動聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)如期實現(xiàn)；堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》框架下，開展應(yīng)對氣候變化國際合作，推動落實“巴厘路線圖”；加強能源領(lǐng)域的技術(shù)合作，提高能效，節(jié)約能源；維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧，使發(fā)展成果惠及全體人民。為促進(jìn)亞歐城市可持續(xù)發(fā)展，中方倡議建立亞歐生態(tài)城網(wǎng)絡(luò)，加強經(jīng)驗交流，推廣生態(tài)文明的理念。
——維護(hù)糧食安全，促進(jìn)救災(zāi)合作。要高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，將糧食安全放在發(fā)展政策的突出位置，采取綜合性中長期措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；加強國際協(xié)調(diào)，抑制過度投機，完善糧食貿(mào)易體制，建立公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序；加強減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域合作，最大限度地減輕災(zāi)害風(fēng)險及其造成的損失。為此，中國提出亞歐救災(zāi)能力建設(shè)合作倡議，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國在減災(zāi)和災(zāi)害管理方面的合作。
——推動文明對話，促進(jìn)社會開放和包容。只有開放兼容，國家才能富強，亞歐大陸才能興旺。我們要繼承和發(fā)揚亞歐文化交流的傳統(tǒng)，利用現(xiàn)代交通、信息技術(shù)提供的便利，豐富交流內(nèi)涵和形式，提高青年和媒體的參與度。為此，中國倡議在亞歐國家間輪流舉辦亞歐文化藝術(shù)節(jié)。
同事們：
今年是中國改革開放３０周年。這３０年也是中國與國際社會開展對話合作、實現(xiàn)互利共贏的歷程。中國通過改革開放，使國家的政治、經(jīng)濟、社會面貌煥然一新，大幅度提升了綜合國力，與地區(qū)和世界經(jīng)濟的融合度日益加深。中國更加積極和全面地參與解決國際熱點問題、聯(lián)合國維和行動以及扶貧減災(zāi)合作和國際社會文化交流。中國的改革開放不僅造福了中國人民，也為世界的發(fā)展提供了巨大的機遇和活力。我們將堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅持改革開放，繼續(xù)貫徹獨立自主的和平外交政策，為促進(jìn)人類和平、合作、發(fā)展的崇高事業(yè)作出不懈努力。
在抗震救災(zāi)和舉辦北京奧運會過程中，我們始終堅持對外開放與國際合作，得到了廣泛理解、支持和幫助。在此，我謹(jǐn)代表中國政府和人民向亞歐各國和國際社會表示誠摯的感謝！
同事們：
亞歐會議１２年的歷程證明，只有交流才會進(jìn)步，只有互利才能合作，只有共贏才有未來?；厥走^去，成就令人鼓舞。面向未來，任重而道遠(yuǎn)。讓我們堅定對話合作、互利共贏的信念，同舟共濟，并肩努力，譜寫亞歐合作更加壯麗的新篇章！
謝謝大家！
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