全國服務(wù)業(yè)工作會議召開
曾培炎強(qiáng)調(diào) 盡快把服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

    全國服務(wù)業(yè)工作會議21日至22日在安徽合肥召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。曾培炎強(qiáng)調(diào)，服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。要站在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的支撐作用，走出一條服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)相互結(jié)合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新型工業(yè)化道路，盡快使服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    曾培炎指出，近年來，我國服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)迅速增加，在經(jīng)濟(jì)社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。在新的形勢下，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面發(fā)展相結(jié)合、發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)與強(qiáng)化公共服務(wù)相結(jié)合、推進(jìn)自主創(chuàng)新與深化改革開放相結(jié)合、利用市場機(jī)制與加大政策支持相結(jié)合，加快把服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    一是要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能、規(guī)范市場，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。二是要突出發(fā)展重點(diǎn)。不失時(shí)機(jī)地加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、工程總包、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展各地具有比較優(yōu)勢的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加公共服務(wù)供給。三是要深化改革開放。鼓勵(lì)和支持各類社會資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，降低一般服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻；深化服務(wù)企業(yè)和服務(wù)事業(yè)單位改革；大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，積極借鑒國外服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，支持有實(shí)力的服務(wù)企業(yè)走向國際市場。四是要加大政策支持。繼續(xù)實(shí)行有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，抓緊修訂歧視和不合理限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策；對需要扶持的服務(wù)產(chǎn)業(yè)在稅收、折舊、土地、價(jià)格等方面給予政策傾斜；增加財(cái)政對服務(wù)業(yè)的資金投入，發(fā)揮好服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，加大金融支持力度；強(qiáng)化服務(wù)業(yè)人才開發(fā)，加快培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全工作機(jī)制，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場監(jiān)管，做好統(tǒng)計(jì)信息工作，努力營造一個(gè)有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍。

    各省、自治區(qū)、直轄市，國務(wù)院有關(guān)部門，各計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各副省級城市負(fù)責(zé)人出席了會議。會議討論了關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實(shí)施意見等文件。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國服務(wù)業(yè)增加值82000多億元，占GDP的39.5%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員2.46億人，占全部從業(yè)人數(shù)的32.2%。今年3月頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出：到2010年，全國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重比2005年提高3個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)比重提高4個(gè)百分點(diǎn)；到2020年，全國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重超過50%，就業(yè)容量顯著增加，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變。

    發(fā)展改革委就關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見答問

    近日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2007〕7號，以下簡稱《意見》）。為便于公眾更好地理解《意見》的有關(guān)內(nèi)容和精神，發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人接受了中國政府網(wǎng)的采訪。

    我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重五年將提高3個(gè)百分點(diǎn)

    國務(wù)院近日下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出到２０１０年，我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要比２００５年提高３個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重比２００５年提高４個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到４０００億美元；有條件的大中城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)增加值增長速度超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增長速度。到２０２０年，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過５０％。

    國家將采取措施加大對服務(wù)業(yè)的政策扶持力度

    國家將進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)價(jià)格體制改革，完善價(jià)格政策，對列入國家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)；調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，合理確定服務(wù)業(yè)用地比例，對列入國家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。根據(jù)實(shí)際情況，對一般性服務(wù)行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面降低門檻。

    中國將有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放 引導(dǎo)外商投資

    國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng)７日表示，中國將有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，引導(dǎo)外商投資。

    張曉強(qiáng)在大連舉行的夏季達(dá)沃斯年會上指出，中國的金融、電信、現(xiàn)代物流、商業(yè)、咨詢及綜合科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對外開放將不斷擴(kuò)大。同時(shí)，中國具有實(shí)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)也將積極開展對外投資，更好地實(shí)現(xiàn)與各國企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。