溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
審議并原則通過(guò)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程
“十一五”規(guī)劃》、《防治海洋工程建設(shè)
項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例（草案）》

    國(guó)務(wù)院總理溫家寶30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》、《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例（草案）》。

    會(huì)議指出，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，具有重要意義。黨和政府對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題高度重視，不斷加大工作力度，各地干部群眾自力更生、共同努力，到“十五”期末，已累計(jì)解決2．8億多農(nóng)村人口的飲水困難問(wèn)題。

    會(huì)議指出，目前一些農(nóng)村地區(qū)飲水不安全的問(wèn)題仍然比較突出，不少地方供水方式落后，局部地區(qū)飲用水嚴(yán)重不足。各級(jí)政府要把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題擺到優(yōu)先位置，加快實(shí)施飲水安全工程規(guī)劃，讓農(nóng)民群眾早日喝上干凈水。一要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。“十一五”期間要解決1．6億農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。重點(diǎn)解決飲用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等嚴(yán)重影響身體健康的水質(zhì)問(wèn)題，以及局部地區(qū)的嚴(yán)重缺水問(wèn)題，優(yōu)先解決人口較少民族、水庫(kù)移民、血吸蟲(chóng)病區(qū)和農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。二要防治結(jié)合，綜合治理。切實(shí)保護(hù)好飲用水源，特別要防治采礦、工業(yè)等引起的污染。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，搞好廢污水、垃圾處理，減少面源污染。建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，保障供水安全。三要因地制宜，注重實(shí)效。工程建設(shè)要充分考慮水資源條件，做好論證。有條件的地方可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水。加強(qiáng)水資源調(diào)度，合理安排生活與生產(chǎn)用水，優(yōu)先保證生活用水。四要建管并重，完善機(jī)制。改進(jìn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)和管理辦法，確保工程質(zhì)量，落實(shí)管理主體和責(zé)任，提高資金使用效率，形成良性運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程以政府投資為主，吸引社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，但要防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)健康教育，宣傳普及飲水安全知識(shí)，大力提倡節(jié)約用水。

    會(huì)議認(rèn)為，為了更好地執(zhí)行《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)對(duì)海洋工程污染損害海洋環(huán)境的防治，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，保護(hù)海洋資源，制定《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》十分必要。會(huì)議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。

    會(huì)議還研究了其它事項(xiàng)。