溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的意見
審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、
《民用爆炸物品安全管理條例（修訂草案）》

    國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的意見，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和《民用爆炸物品安全管理條例（修訂草案）》。

    會議指出，推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，是在新的歷史條件下，黨中央、國務(wù)院從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)做出的重要戰(zhàn)略部署，對于提升京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)的國際競爭力，促進(jìn)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局具有重要意義。

    會議指出，天津濱海新區(qū)經(jīng)過十多年的開發(fā)與建設(shè)，已經(jīng)具備進(jìn)一步加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。要抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，努力把濱海新區(qū)建設(shè)成為我國現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，北方的國際航運(yùn)中心和現(xiàn)代國際物流中心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。

    會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放，要著力抓好以下工作：（一）全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅持統(tǒng)籌兼顧，把調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式放在重要位置，節(jié)約和合理用地，注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）堅持科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力提高綜合競爭力和區(qū)域服務(wù)能力。（三）突出發(fā)展特色。以改革促進(jìn)開發(fā)開放，選擇體現(xiàn)自身特點(diǎn)的建設(shè)模式。（四）推進(jìn)管理創(chuàng)新。建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡、高效的行政管理體制。

    會議研究了推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的政策措施，批準(zhǔn)濱海新區(qū)進(jìn)行綜合改革配套試點(diǎn)。

    會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。各有關(guān)方面要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心籌劃，通力協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)做好推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的各項工作。

    會議指出，近年來我國消防工作取得明顯進(jìn)步，但公共消防安全水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相適應(yīng)。各地區(qū)、各部門要以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作，切實(shí)提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

    會議提出了當(dāng)前和今后一個時期消防工作的主要任務(wù)：一是構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的消防工作格局。二是加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高全社會防控火災(zāi)能力。三是認(rèn)真整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)，預(yù)防和消除火災(zāi)隱患。四是建立健全考評機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

    會議認(rèn)為，1984年1月國務(wù)院公布施行的《民用爆炸物品管理條例》，對于依法管理民用爆炸物品、保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，發(fā)揮了重要作用。但民用爆炸物品安全管理仍存在很大隱患，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對民用爆炸物品安全管理出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，對現(xiàn)行條例進(jìn)行修改完善。修訂后的《民用爆炸物品安全管理條例》，完善了民用爆炸物品安全管理制度，明確規(guī)定了民用爆炸物品的安全管理責(zé)任，加大了對違反民用爆炸物品管理行為的處罰力度。會議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。（完）