新華網(wǎng)評：構(gòu)建誠信社會，政府要“帶好頭”

    國務(wù)院總理李克強1月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，并原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》。這意味著我國信用體系建設(shè)有了 “時間表”“路線圖”，誠信社會變得更加清晰可期。

    當(dāng)前我國社會誠信狀況總體來說是好的，一諾千金的道德模范、誠實守信的凡人善舉、清正廉潔的黨員干部，成為整個誠信體系的有力支撐。不過也得承認(rèn)，信用缺失仍是我國發(fā)展中的突出“軟肋”，制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢見不鮮,尤其是無良奸商的毒食品、毒工廠，麻木不仁的見死不救，恩將仇報的“救人反被訛”等極端事件頻頻沖擊社會道德底線，銷蝕著人與人之間的社會信任。如何切實改善社會信用狀況，成為人們的普遍訴求。

    社會信用體系怎么建，這是一個系統(tǒng)工程，既需要從制度層面構(gòu)建信息共享機(jī)制、推進(jìn)信用體系建設(shè)合力、健全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，又需要在操作層面全面推進(jìn)包括政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信等在內(nèi)的社會信用體系建設(shè)。這其中，政府“以身作則，帶頭推進(jìn)政務(wù)公開，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，提高決策透明度”無疑是重中之重。

    政務(wù)誠信是社會誠信的基礎(chǔ)，甚至可以說是一種“風(fēng)向標(biāo)”。如果政府帶頭不講誠信，很難想象一些企業(yè)會誠實經(jīng)營，最終只能導(dǎo)致人人自危、相互忌憚，社會風(fēng)氣一塌糊涂。相反，如果政府以身作則、率先垂范，帶頭講誠信、履承諾，充分發(fā)揮其在社會誠信和信用體系建設(shè)中的表率作用，必然會以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)。

    事實上，政府加強政務(wù)誠信建設(shè)也是贏得公眾信任的重要途徑。2013年新一屆中央政府以親民務(wù)實的作風(fēng)，就贏得了社會的廣泛好評。在新一屆國務(wù)院第一次全體會議上，國務(wù)院總理李克強就明確指出“政府說到就要做到，不能‘放空炮’”。一年來國務(wù)院力促簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，先后下放了200多項行政審批事項，履行了政府對人民的承諾。這種誠信之舉為各級政府帶了好頭，也為社會誠信體系建設(shè)起到了引領(lǐng)作用。

    當(dāng)前我國已進(jìn)入全面深化改革的新時期，加快社會信用體系建設(shè)有著重要的現(xiàn)實意義。這不僅有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場秩序、降低交易成本、增強經(jīng)濟(jì)社會活動的可預(yù)期性和效率，也是推動政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、更好做到“放”“管”結(jié)合的必要條件，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“潤滑劑”、“助推器”。

    人無信不立，國無信不昌。隨著我國各項改革不斷推進(jìn)，市場化程度愈來愈高，參與國際競爭合作的領(lǐng)域越來越廣，加強誠信建設(shè)已不止關(guān)乎我們會不會吃到“地溝油”、“瘦肉精”，還關(guān)乎一個國家的整體形象和聲譽。從這個角度看，國家加快社會信用體系建設(shè)，有著更為深遠(yuǎn)的意義。各級政府當(dāng)讀懂這層深意，以身作則帶好頭，引領(lǐng)社會誠信建設(shè)。  (吳定平)