新華社北京１月３日電（記者 江國(guó)成）記者３日從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，２０１５年底前我國(guó)設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。推行階梯水價(jià)制度后，各地８０％的居民生活用水支出不會(huì)增加，其余約２０％的居民家庭用水基本生活需求部分價(jià)格不上漲，但超出的部分將大幅上調(diào)，漲幅為５０％－２００％。

    為確保水價(jià)改革不會(huì)增加絕大多數(shù)居民家庭基本生活需求用水成本，發(fā)展改革委明確要求各地全面推行成本公開(kāi)，嚴(yán)格進(jìn)行成本監(jiān)審，依法履行聽(tīng)證程序，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，通過(guò)設(shè)定減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保低收入家庭生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)而降低；應(yīng)盡快制定具體實(shí)施方案，限期完成“一戶一表”改造。

    據(jù)發(fā)展改革委介紹，多地居民上繳的生活用水水費(fèi)包括自來(lái)水費(fèi)用、水資源費(fèi)以及污水處理費(fèi)等。盡管超出基本生活用水部分的水價(jià)漲幅驚人，但由于每噸水單價(jià)僅幾元，每月人均超出基本生活的水量數(shù)額一般只有數(shù)噸。如采用簡(jiǎn)便易行的節(jié)水措施，水價(jià)改革對(duì)這些家庭（占所有家庭總數(shù)的２０％左右）影響更為有限。

    目前，我國(guó)一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行階梯水價(jià)制度，絕大部分家庭的負(fù)擔(dān)沒(méi)有增加。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司巡視員張滿英告訴記者，一些地區(qū)實(shí)行階梯水價(jià)后，節(jié)水效率提高幅度達(dá)到５％－２０％。

    記者在缺水的甘肅等地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)行一戶一表或價(jià)格改革后，一些居民節(jié)約用水意識(shí)大幅度增強(qiáng)，通過(guò)采用節(jié)約用水器具和循環(huán)利用，用水量最高減少近一半。一些家庭安裝了節(jié)水坐便器，或大塑料盆把淋浴用水收集起來(lái)沖廁，一些家庭還把清澈的洗衣和洗菜水用來(lái)拖地或沖廁所，每月實(shí)際自來(lái)水消費(fèi)明顯減少。

    根據(jù)發(fā)展改革委下發(fā)的文件，為保障基本民生，鼓勵(lì)節(jié)約用水，各地在推行水價(jià)改革時(shí)，要按照不少于三級(jí)設(shè)置階梯水量，第一級(jí)水量原則上按覆蓋８０％居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級(jí)水量原則上按覆蓋９５％居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于１∶１．５∶３的比例安排，缺水地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差。