新華社北京７月１９日電（記者鹿永建、杜宇）在經(jīng)濟增速放緩、樓市持續(xù)調(diào)控的背景下，房地產(chǎn)業(yè)卻平穩(wěn)向好，這種怪象讓人難安。掙脫傍房地產(chǎn)地方政府懶政的惡性循環(huán)何其緊迫，而打造新的增長點更事關(guān)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成敗。

    最新披露的數(shù)據(jù)透露房地產(chǎn)業(yè)逆調(diào)控而升的特殊跡象。上半年，房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)投資、新開工面積、銷售情況及資金狀況均呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，土地成交價款、庫存方面也出現(xiàn)不同程度增長，７０個大中城市房價全面上漲、價格高位運行。令人吃驚的是，上半年全國國有土地使用權(quán)出讓收入同比增長４６．３％，與去年上半年同比下降２７．５％形成反差，表明賣地又成為當前支撐地方政府收入的主要措施。

    反觀財政收入情況，更能看清新的一輪“傍房地產(chǎn)循環(huán)”初露端倪。上半年地方財政收入持續(xù)兩位數(shù)增長，與中央財政收入的低增長形成對比，主要因為前幾個月房地產(chǎn)市場交易額大幅增加，帶動相應(yīng)稅收增加。在全國經(jīng)濟增速放緩情況下，地方政府更加依賴土地出讓收入，而非積極培育新的經(jīng)濟增長點，這一現(xiàn)象昭然若揭。在中央堅決調(diào)控房地產(chǎn)的這些日子，地方?jīng)]有奮力掙脫“傍房地產(chǎn)循環(huán)”，令人倍感經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力之大。

    短期來看，靠賣地增加收入，靠房地產(chǎn)帶動經(jīng)濟增長，十分快捷，但房地產(chǎn)一業(yè)獨大，必然影響資本、資源的合理配置，損害經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。而高地價、高房價，最終都會增加消費者負擔，加劇百姓住房難；地價過快上漲吹大房地產(chǎn)泡沫，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展埋下隱患。這種苦頭，將會讓我們所有的人難以下咽。

    然而，“點土成金”的土地財政之道，地方政府已輕車熟路、戀戀不舍。先通過征收農(nóng)民耕地和拆遷獲得土地，在手下捂上三五年，賣給開發(fā)商大賺其錢，開發(fā)成房地產(chǎn)再賺一筆，已是眾人皆知的事實。這比下苦功夫培育解決大量就業(yè)的小微企業(yè)不知要風光多少，又不必承擔培育真正高新科技企業(yè)的風險。只是如此下去，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)在一些地方成為擊鼓傳花的游戲。

    從中長期看，我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需仍有巨大空間，城鎮(zhèn)化加速推進、區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費結(jié)構(gòu)升級等存在諸多機遇，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息消費領(lǐng)域也可成為拉動內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革有利機遇。但這一切都要求地方政府從傍房地產(chǎn)的懶政中掙脫出來，脫幾層皮也要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。與此同時，國家有關(guān)部委也得把中央已經(jīng)確定的減少行政審批、轉(zhuǎn)換政府職能措施落實，真正打破民間資本所面臨的玻璃門，讓資本的活力充分而健康地涌流。如此，新的經(jīng)濟增長點才能聯(lián)成線，結(jié)成片，形成蔚為壯觀的中國經(jīng)濟新格局。