新華社南寧１月２５日電（記者 李代祥、陸波岸）在全社會(huì)倡行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的風(fēng)潮之中，遏制公款吃喝無疑是民意所向的一個(gè)重點(diǎn)。管住“亂吃喝的嘴”和“亂簽字的手”，制度建設(shè)尤其關(guān)鍵。

    所謂“不以規(guī)矩，不成方圓”，嚴(yán)格而又切實(shí)可行的制度是規(guī)范人們行為的基本保障。厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，不是反對(duì)正常的公務(wù)開支，而是反對(duì)利用公款大吃大喝、借公務(wù)之名中飽私囊?！柏澇缘淖臁睂覍彝黄普ｉ_支的邊界，滑向公眾深惡痛絕的另一端，說明人們所期望的“制度籬笆”并未起到應(yīng)有的作用。

    “制度籬笆”決口，重要原因在于一些地方有意地做選擇、搞變通。比如近來媒體報(bào)道，某地一個(gè)處室就把用于吃喝的公款變通為４個(gè)打印機(jī)報(bào)賬。當(dāng)上級(jí)規(guī)定不能大吃大喝，一些地方就三天一小吃、五天一小喝；規(guī)定午餐時(shí)不得喝酒，就放到晚餐去喝；規(guī)定不讓公款消費(fèi)喝茅臺(tái)，就變通為喝拉菲。如此種種變通，又如何不使“制度籬笆”形同虛設(shè)？

    制度規(guī)定的失范失效，深層原因在于權(quán)力的驕縱。每一筆財(cái)政資金要花在什么地方、怎么花出去，現(xiàn)實(shí)中都有規(guī)定。但由于在實(shí)施過程中，權(quán)力得不到有效的監(jiān)督和約束，突破相關(guān)規(guī)定的行為常常不被眾人知曉，知曉者又常常是不當(dāng)?shù)美墓餐w，這就使得利用公款大吃大喝屢禁不絕，甚至在一些領(lǐng)域愈演愈烈。

    狠剎用公款吃喝歪風(fēng)，完善“制度籬笆”，關(guān)鍵在于約束權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，限定其活動(dòng)邊界，讓其沒機(jī)會(huì)染指不當(dāng)利益，也沒機(jī)會(huì)搞變通。應(yīng)加大公款開銷的審計(jì)力度，完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，管好“一把手”，約束“一支筆”，發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)堵住，出現(xiàn)問題立即追查，該檢討的不掩蓋，該問責(zé)的不袒護(hù)，真正形成讓人不敢腐、不能腐、不易腐的制度屏障。

    陽光是最好的防腐劑。要遏制用公款吃喝歪風(fēng)，政務(wù)公開還需加速。當(dāng)每一筆財(cái)政資金的去向都能及時(shí)廣泛地公開，接受人民群眾的監(jiān)督，一些人自會(huì)斷了濫用權(quán)力的念頭。