新華社北京１２月２８日電（記者雷敏）商務(wù)部部長陳德銘２８日表示，預(yù)計今年消費對經(jīng)濟增長貢獻率在５５％左右，超過投資成為拉動經(jīng)濟的第一引擎，全年社會消費品零售總額達２１萬億元，增長１４％左右。

    陳德銘是在此間召開的全國商務(wù)工作會上透露上述信息的。分析人士指出，在全球經(jīng)濟低迷，外需依然疲弱的大環(huán)境下，今年消費超過投資和出口，成為中國經(jīng)濟的第一拉動力。明年中國外貿(mào)增長的外部環(huán)境將依然嚴(yán)峻，擴大內(nèi)需，尤其擴大消費對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長十分重要。

    今年以來，我國消費增長呈現(xiàn)“Ｖ”形走勢，同比增速７月見底后迅速回升，沒有太大波動，全年保持在１４％左右，符合年初預(yù)期。

    具體來看，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，受部分家電刺激政策結(jié)束影響，今年３月份以后家電銷售增速一路下行，５月最低。６月節(jié)能家電補貼政策開始實施，效果初顯，但還沒有達到社會消費品零售總額平均增速。

    汽車消費方面，今年限購政策更加嚴(yán)格，范圍擴大，再加上釣魚島等事件影響，日系車銷售下滑，經(jīng)銷商庫存加大。

    由于樓市調(diào)控政策繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，今年住房相關(guān)商品的銷售依然不太理想，尤其一線城市，家具、建材等銷售受沖擊較大。

    中央經(jīng)濟工作會議提出，培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。

    “表明在收入分配等根本措施短期難以見效的情況下，中央希望通過出臺新的刺激政策，培育新的消費熱點?！鄙虅?wù)部貿(mào)易研究院消費經(jīng)濟部副部長趙萍說。

    在談到消費政策著力點時，趙萍分析，就實物消費而言，目前家電和汽車在社會消費品零售總額中的占比仍較大，所以政策還是會圍繞這些商品設(shè)計。但不會像之前那樣出臺普惠性的措施，可能會加大對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政策刺激力度。

    在服務(wù)消費方面，現(xiàn)在的問題是市場需求潛力巨大，但供給不足，導(dǎo)致服務(wù)產(chǎn)品價格過高。今后政策設(shè)計應(yīng)在促進服務(wù)行業(yè)發(fā)展方面做文章，比如打破通信、金融行業(yè)壟斷，吸引更多投資者進入，提供更為豐富的服務(wù)產(chǎn)品。

    居民服務(wù)方面，養(yǎng)老、家政、健身等服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)也不足，且缺乏規(guī)范。應(yīng)在培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)制定方面加強引導(dǎo)，同時通過財稅等政策支持，做強大企業(yè)，做精小企業(yè)。

    商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在接受記者采訪時表示，明年商務(wù)部將圍繞綠色消費、熱點消費等方面，研究出臺新的消費刺激措施。

    根據(jù)全國商務(wù)工作會安排，明年商務(wù)部將從以下方面，完善消費促進體系，積極培育消費新增長點。

    引導(dǎo)熱點消費。研究實施信用消費促進政策，重點帶動家電、家居、汽車等耐用品消費。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費。

    倡導(dǎo)綠色循環(huán)消費。加快廢舊商品回收體系建設(shè)。推動報廢汽車回收拆解行業(yè)升級，加快淘汰老舊汽車，構(gòu)建二手車流通網(wǎng)絡(luò)。

    提升便利消費。加強城市社區(qū)商業(yè)的科學(xué)規(guī)劃和合理配置，加快建立“一刻鐘便民消費圈”，打造城市商業(yè)中心和特色街區(qū)。完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、社區(qū)連鎖菜店和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。

    保障安全消費。加大打擊侵權(quán)假冒力度。加強流通環(huán)節(jié)食品藥品安全管理，２０１３年要力爭肉菜流通追溯體系覆蓋所有直轄市、計劃單列市和省會城市，做好生豬屠宰、酒類流通等行業(yè)管理。清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費。